전국인대 대표, 장백조선족자치현 현장 리성범: 장백의 우세와 자원을 결합하여 흥변부민의 길로 나아가야

중국 100대 심호흡 소도시로서 장백현은 어떻게 ‘청산록수는 금산은산’이라는 리념을 실천하고 ‘아름다운 생태’로부터 ‘아름다운 경제’로의 전변을 실현했습니까?

리성범 대표: 인민넷 취재를 받게 되여 매우 영광입니다. 장백현당위 현정부를 대표하여 매체 벗들에게 열렬한 환영을 표합니다. 또한 그동안 매체 벗들의 장백현에 대한 관심과 지지에 진심으로 감사드립니다.

우선 장백현의 기본상황에 대해 간단히 소개하겠습니다. 장백현은 자고로 ’장백산 아래 제1현’, ’압록강원 제1성’이라는 명성을 가지고 있습니다. 전국에서 유일한 조선족자치현으로서 이곳은 문화가 집결되여있는바 경내에는 당나라 발해 문화, 압록강문화, 장백산문화, 관동문화, 항일련군 등 홍색문화와 조선족문화가 다양하게 융합되여있습니다. 이곳은 자원이 풍부합니다. 장백현은 세계에서 2위를 차지하고 아시아주에서 1위를 차지하는 고품질 규조토자원기지이고 또한 길림성 량질 인삼의 주산지이며 명실상부한 광천수의 도시이고 광천수자원의 보고입니다.

이곳은 생태환경이 량호합니다. 경내 삼림피복률이 92% 에 달하고 자연보호구 면적이 3.3만헥타드에 달하는바 진작부터 장백림해, 천연산소바, 록색 립체자원의 보물창고로 불리우고 있습니다.

이곳은 지역위치가 두드러진바 바로 조선의 한개 도시, 5개 군과 린접해있습니다. 국경선 길이는 260.5킬로에 달하는데 길림성 대외개방의 최전방 창구이며 전국 '일대일로' 동북아경제권의 중요한 절점이기도 합니다. 장백현은 길림성에서 전역관광과 전계절 관광에 가장 적합한 현중의 하나로서 생태경제발전에서 우월한 조건을 가지고 있습니다.

첫째는 고차원에서 관광구도를 확대하고 관광사업을 발전시키는 것은 장백현의 록색전환발전을 관통하는 한갈래 기본축입니다. 우리는 전역관광을 5대산업 발전의 선두에 놓고 계획했으며 '3대 클러스터'의 발전구도를 설정하고 추동함에 있어서 마찬가지로 전역관광을 둘러싸고 '일대팔원'의 발전경로를 설계하여 전역관광이라는 이 요소를 두드러지게 했습니다. 구체적인 실천과정에서 우리는 관광자원을 심도 있게 개발하고 관광의 산업사슬을 늘리고 관광의 기본요소를 확고히 다져 일련의 특색화, 다절점, 차별화의 관광항목을 만들었는데 강을 따라 길을 따라 사계절 모두 적합한 전역관광 새 구도를 형성하여 국가급 전역관광시범구가 되려고 노력했습니다. 관광산업발전이라는 이 주선을 둘러싸고 사업을 진행하면서 구조는 관광코스를 고려하고 프로젝트는 관광패키지를 고려하며 산업은 관광을 위해 움직이는 전역관광 발전구도를 구축했습니다.

둘째는 기초를 튼튼히 다져 관광규모를 확대했습니다. 한 방면으로 구슬꿰미를 만들듯이 체계를 구축했습니다. 선후로 10억원을 투자하여 10킬로메터에 달하는 압록강 경관대, 통상구 국문풍경구와 압록강 연안 관광서비스구를 건설하고 장백산 남쪽비탈, 과원조선족민속촌, 탑산공원, 금화향 수미인풍경구, 십사도구 망천아풍경구 등 풍경구를 하나로 묶어 압록강 연안을 따라 분포된 '강 하나를 사이에 두고 두 나라를 보고 십리 길에서 부동한 경치를 볼 수 있는' 관광경제벨트를 형성했습니다. 다른 한 방면으로 더한층 업그레이드시켜 정품을 구축했습니다. 수년래 루계로 20억원을 투자하여 도시관광지화건설공사를 실시했는데 여기에는 거리도로개조공사, 아빠트단지재개조공사, 도시건축미화공사, 도시조명공사, 판자집개조, 도시공원건설 등 프로젝트가 포함되고 도시관광지화 개조와 업그레이드를 완성함으로써 현역 전경 3A급 풍경구를 건설했습니다. 동시에 현재 건설중인 총 투자금 8억원의 천년애성 관광종합체항목, 현재 추진중인 총 투자금 10억원의 십사도구 운경강양곡 관광종합체항목 등 방식으로 관광산업의 두께와 길이를 확장했습니다.

셋째는 사계절에 초점을 맞춰 관광산업을 확대했습니다. 장백산 남쪽비탈 등산려행,압록강풍광관광, 조선족민속관광, 망천아생태관광, 사해위가빙설관광, 조선국제관광 6대 산업체계를 둘러싸고 전역관광 브랜드 창설사업을 전개했으며 조선족민속문화관광축제, 고산초원캠프축제, 망천아얼음폭포관광축제, 고산설원 자동차경주대회, 국제마라손경기 등을 지속적으로 전개해 장백산 전계절 관광브랜드를 개발했습니다. 선후로 ‘가장 세계에 소개할 만한, 중국에서 가장 아름다운 50개 소도시’, ‘중국민속민족생태관광 유명현’과 ‘중국 최고의 레저자가용투어목적지’, ‘2020년 중국에서 가장 아름다운 도시’로 꼽혔습니다. 또한 ‘아름다운 중국 심호흡 제1도시’로 꼽혀 련속 3년간 중국 100대 심호흡 소도시 1위를 차지했습니다. 향후 우리는 관광산업 규모를 확대하고 실력을 강화해 청산록수, 빙설대지가 진정으로 금산은산으로 변하게 할 것입니다.

현재 장백현 '중국록색유기벼·장백산삼림식품약품도시'발전전략의 진행상황 및 추진과정에서 받은 구체적인 느낌을 얘기해주세요.

리성범 대표: 백산시당위 시정부가 확정한 '중국록색유기벼·장백산삼림식품약품도시' 발전전략의 핵심은 생태를 우선으로 하고 록색생태에서 순익을 획득하며 청산록수, 빙설대지와 금산은산 지간의 통로를 효과적으로 여는 것은 백산시의 미래 발전추세와 개혁방향에 부합되며 백산시의 록색전환을 실현하고 고품질발전의 길을 전면적으로 진흥시킴에 있어서 반드시 거쳐가야 할 길입니다 .

몇년 동안 우리는 적극적으로 시당위, 시정부의 호소를 받들어 '중국록색유기벼·장백산삼림식품약품도시' 전략을 실시함으로써 장백의 록색전환발전에 새로운 활력을 가져다주었습니다.

첫째로 '중국록색유기벼'의 구축에서 기초건설을 힘껏 틀어쥐고 농약, 화학비료 '반감'과 '재반감' 임무에서 '량식재배 감소, 특색산업 확대', '농약, 화학비료 사용' 등 일련의 부대조치를 반포하고 실시했으며 자금부축강도를 강화하는 등 방식을 통해 농민들의 적극성을 불러일으켰습니다. 선후로 특별보조금 천여만원을 설립하여 씨알 옥수수 2.25만무를 조정 감소하고 성시급 선도기업 19개를 건설했는데 무공해야채, 과일 등 비닐하우스경제구가 8개에 달해 장백의 농산물품질이 질적 향상을 이루었습니다.

특색산업을 강화하는 면에서 중점적으로 인삼, 개구리, 버섯류, 약, 남새, 가축, 과일, 양봉, 어업 9대 산업부분을 둘러싸고 록색건강식품산업체계를 구축했습니다. 농촌경제의 록색전환발전을 추동하고 옥목이버섯, 송산령지, 자태해월, 개들쭉, 상황버섯, 체리 등 18개의 재배기지를 육성, 발전시켰습니다. 견과 재배면적이 4500무에 달하고 비림지 인삼 재배면적이 4700무에 달하며 중약재 규모가 12500무에 달하고 중약재 전문합작사와 기지가 25개에 달하며 식약용균이 580만봉에 달합니다. 마록구진은길림성 옥목이버섯 고향으로 불리웁니다.

농산물 브랜드 지명도를 높임에 있어서 우리는 장백산지역 브랜드영향력을 빌어 브랜드향상 난관공략행동을 실시하고 장백산의 량질의 안전한 특색생태농산물 브랜드체계를 보완하여 장백인삼, 장백옥목이버섯, 장백림지령지, 장백벌꿀, 장백림지돼지 등 지리적 표시 신청에서 순조롭게 통과했습니다. 제4회 중국벌꿀감관품질대회에서 장백벌꿀은 금상과 은상을 각기 두개 받는 좋은 성적을 거두었고 '중국 피나무꿀의 고향', '중국 우량 벌제품기지'로 평가되였습니다.

두번째로 '도시'건설에서 실력향상을 힘껏 틀어쥐었습니다. 산업위치확정에서 이전의 '림업, 수도와 전기, 인삼' 세가지 오랜 산업을 전역관광, 변경무역, 규조토가공, 식품약품건강, 현대서비스 등 다섯가지 새로운 산업으로 전환했으며 최적화 생태도시건설단체구성과 최적화 생태산업을 확정하고 최적화 테마관광지개발단체구성의 발전구도를 확정했으며 '일대다원'의 발전방향을 확정했습니다.

항목건설면에서 2021년에 500만원 이상의 항목 35개를 실시하고 총투자가 30억원에 달합니다. 그중 추가건축항목이 9개이고 총투자가 17억원에 달하며 신축항목이 12개이고 총투자가 13억원에 달하며 비축항목이 14개이고 총투자가 18억원에 달합니다.

경영환경면에서 경영환경의 제도개혁을 심화하고 행정심사비준사항에 대한 서비스를 최적화했으며 인터넷심사비준률 90% 이상 도달을 실현했습니다.

인재사업면에서 인재인입계획을 대대적으로 실시하고 올해에 자주적으로 사업편제 전문기술인재 140명을 모집할 계획입니다.

혁신창업을 부축하는 면에서 우수한 창업항목을 장려하고 생태특색산업을 대대적으로 발전시키며 '개체공상호'의 기업으로의 승격, '소형기업의 규모이상 기업으로의 승격'을 격려, 지지했습니다.

몇 년 동안 '중국록색유기벼·장백산삼림식품약품도시' 건설의 실천 속에서 우리는 '중국록색유기벼'는 바탕색이고 기초이고 전환의 우세와 잠재력이며 도시산업은 플랫폼으로서 진흥의 버팀목과 엔진이라는 것을 터득했습니다. '중국록색유기벼'와 '장백산삼림식품약품도시'는 하나의 유기적인 전일체로서 서로 보완하고 서로 시너지효과를 내고 있습니다.

저는 우리의 꾸준한 노력을 통해 반드시 '중국록색유기벼'라는 록색 바탕색을 빛내고 '장백산삼림식품약품도시'라는 산업실력을 강화하여 제1, 2, 3 산업이 심층 융합된 발전의 길 도시농촌일체화 발전의 길, 인간과 자연의 조화로운 상생의 길로 나아갈 것이라고 믿습니다.

최근 몇년간 장백현은 어떻게 렬세를 우세로 바꾸고 민족단결을 추진했으며 백성들의 생활품질을 제고시켰습니까?

장백현은 변경 소수민족지역이고 성급 고한 대규모 극빈층 밀집지역으로 제한하는 요소가 아주 많습니다.

첫째는 장백산의 삼림피복률이 92%에 달해 산이 많고 땅이 적습니다. ‘열에서 아홉개가 산이고 나머지에서 절반이 물이고 절반이 밭’이라고 형용할 수 있습니다. 그렇기 때문에 발전공간이 작습니다.

둘째는 고해발지역으로 생존환경이 렬악하고 인구류실이 엄중합니다.

셋째는 교통 병목현상이 여전히 두드러진데 전 성에서 유일하게 철도와 고속도로가 모두 통하지 않은 현으로 경제사회발전이 심각한 제약을 받고 있습니다.

넷째는 중조 국경선 길이가 260.5킬로에 달하고 또 50여킬로에 달하는 무인지역이 있어 변경통제에 대한 압력이 큽니다.

다섯째는 인재가 심각하게 부족하고 특히 전문기술인재가 부족합니다. 비록 장백현은 많은 객관적 요소의 제한을 받고 있지만 우리는 의기소침하지 않고 인민을 중심으로 하는 사상을 확고부동하게 실천해나가며 국가 관련 지지정책을 충분히 활용하여 어려움에 맞서서 나아가고 곤난을 극복하면서 경제사회발전에서 장족의 진보를 이룩함으로써 백성들의 안전감, 확득감, 행복감이 날따라 늘어나고 있습니다.

이상의 렬세를 우세로 바꾸기 위해 우리는 다음과 같은 방면에서 노력해왔습니다.

첫째는 중화민족은 한가족이라는 주제를 출발점으로 민족단결진보 건설활동을 대대적으로 전개하여 련속 다섯차례 전국민족단결진보모범현, 전국민족단결진보 건설사업시범구 영예를 획득했는바 여러 민족이 화목하게 살아가고 있습니다.

둘째는 빈곤퇴치 난관공략 사업을 착실히 전개했습니다. 장백현은 2019년 4월에 1096가구,1692명의 빈곤퇴치임무를 전면적으로 완성하고 21개 빈곤촌이 전부 빈곤서렬에서 벗어났는바 전 성에서 첫번째 백산시에서 처음으로 빈곤모자를 벗은 현입니다.

셋째는 엄청한 재정압력을 극복했습니다. 변경 연선의 촌민들에게 해마다 변경지대주민보조금을 높여주어 일정한 정도에서 인구류실이라는 심각한 문제를 통제했습니다.

넷째는 전역경제를 돌파구로 기초를 튼튼히 다지고 도시와 농촌의 생활환경을 전면적으로 향상시켰습니다. 현소재지에서 련속 30여억원을 투자하여 생태도시건설과 테마관광구 건설을 전개했습니다. 향촌에서 마을품질향상공사를 전개하고 8억 5천만원을 투자하여 25.5만평방메터에 달하는 판자집구역을 개조했으며 245채의 저가임대주택을 건설하고 1억 4천만원을 투자하여 이십삼도구의 수원지건설을 완성했으며 1억원을 투자하여 92곳의 농촌식수안전공사를 신축하고 재건했습니다.

다섯째는 사회사업에 공을 들였습니다. 몇년 동안 신규 도시취업인구가 1만 2200명에 달하여 길림성취업사업촉진 선진지역으로 평가되였으며 해마다 도시농촌 최저보장기준을 높여 도합 2억 7500만원에 달하는 각종 구조자금을 발급함으로써 빈곤군중들이 당과 정부의 따뜻함을 진정으로 느끼게 했습니다. 1억 2천만원을 투자하여 중소학교 종합청사, 기숙사 및 플라스틱 운동장을 신축하거나 개조했으며 젊은 교사 대오를 보충하여 교육교수질을 향상시켰습니다. 1억원을 투자하여 현병원을 신축하고 중의원 발열진찰실을 개조했으며 신형 의료설비를 구매하고 100여명의 의료진을 보충하여 현, 향, 촌 3급 표준화 서비스 네트워크를 구축했으며 중대 특대 전염병 응급구조제도를 실시했습니다.

여섯째는 중대항목건설을 착실히 계획하고 추진했습니다. 송강하로부터 장백까지의 고속도로항목을 계획했는데 이 항목은 이미 국가고속도로망 계획에 포함되였습니다. 현재 전력으로 추진하고 있는데 '14.5'기간에 가동될 전망입니다. 장백운수비행장항목을 계획하고 추진하고 있는데 이 항목도 이미 국가건설계획에 포함되였으며 현재 질서있게 추진하고 있습니다. 장백철도항목을 계획하고 있는데 조속히 국가철도망계획에 포함되도록 노력할 것입니다. 동시에 국가개발개방실험구 신청사업을 적극 추진하고 있는데 올해 비준받을 수 있도록 힘쓸 것입니다

우리는 당중앙의 민족정책의 눈부신 해살 아래에서 우리의 꾸준한 노력을 통해 장백의 래일이 더욱 밝아지게 할 것입니다.