중국공산당뉴스>>지부생활>>2007년 10월호>>당의건설
전략적 견지에서 간부양성사업 추진
2007년 10월 16일 15:27 【글자 크게 복원 작게】【메모】【프린트】【창닫기

편집자의말: 새 연변을 건설함에 있어서 간부가 관건이다. 우리는 이왕의 그 어떤 시기보다도 더욱 단결되고 전투력이 있는 지도부가 수요되며 창업격정과 종합자질이 높은 간부대오가 수요되며 젊고 창조력이 구비된 후비력량이 수요된다. 경제사회건설에서 간부들의 적극성을 동원하기 위하여 주당위에서 《6+1》문건을 출범한후 우리는 각 현, 시 당위 조직부문을 찾아 그 관철상황을 알아보았다. 각 현, 시에서는 개혁정신으로 간부사업을 틀어쥐고 정치, 전략적인 각도로부터 출발하고 자지방의 실정에 근거해 젊은 간부 특히 소수민족 젊은 간부, 녀성간부, 당외간부, 청년간부 양성을 위해 여러가지 구체방안을 제정하고 간부사업의 과학화, 규범화진척을 다그치고있다. 아래에 각 현, 시의 주요 거동을 소개한다.

★ 연길시조직부 : 간부양성사업의 핵심을 틀어쥐고 대담히 간부사업추진

연길시조직부 안범호부장은 인재양성 일환으로 올해 년초에 제정한 《연길시 2007년 인재(간부)양성사업계획》에 근거해 공개채용방식을 통해 사회적으로 30명 대학졸업생을 초빙했는데 그중 15명이 조선족이다. 연길경제개발구 IT산업단지에서도 IT기업에서 급히 수요되는 컴퓨터, 영어, 일어, 한국어 인재 147명을 초빙했으며 또 정부의 정책효능을 제고하기 위해 연길시정부에서는 길림대학 동덕명 등 5명 경제, 금융, 도시기획 방면의 전문가교수들을 자문단으로 영입했다고 했다.

또 인재양성을 둘러싸고 양성반 조직, 6명 기업가와 9명 국급간부를 청화대학 경제관리학원에 보내 한달간 학습하게 했으며 국급 후비간부, 중점기업의 골간 67명으로 대련민족학원 청년간부양성반을 조직했다. 그리고 연변대학과 련합하여 연길시간부연수학교를 꾸려 간부양성사업의 다학과, 다층차, 전업화, 체계화 수요를 만족시켰다.

안범호부장은 《간부격려제도를 건립해 사업열정이 낮고 능력이 약한 간부들을 도태시키고 돌출한 사업성과를 거둔 간부들에게 정신장려와 물질장려를 부여했다》면서 《이러한 조치로 간부들의 사업적극성은 물론 퇴직할 때까지 직무를 련임할수 있다는 전통관념을 타파하고 사업에서 압력과 동력을 함께 느낄수 있도록 했다》고 했다.

연길시조직부에서는 3년에 한번 시험치고 2년에 한번 조절하며 1년에 한번 보충하는 《3,2,1》동태관리모식을 실시해 후비간부대오의 소질을 제고했다.

★ 도문시조직부: 간부 선발 임명 등 일련의 시스템 완벽히 하여

도문시조직부에서는 간부선발임명에서 권력이 과도하게 집중되는 현상을 피면하기 위해 《과(국)급지도간부선발사업규정》을 출범시켜 금후 간부선발에서 10개 절차를 거치도록했다. 즉 일터공시, 전원추천, 차액지명, 의견수렴, 민주추천, 조직고찰, 토론결정, 임명전공시, 리임심계, 임명,파면직무 등 이다. 이러한 조치로 간부선발에서 알권리를 보장하고 간부를 임의로 선발하는 현상을 두절시켰으며 시당위 주요지도자들에게 간부선발권리가 집중되는 현상을 피면했다.

김남웅부장은 《간부제도개혁 일환으로 시험평가제를 건립해 간부들의 적극성을 동원했다》면서 《도문시조직부에서는 올초 도문시 중심사업을 둘러싸고 각 부문의 《제1책임자》와 책임계약을 체결했다. 년말시험결과에 근거해 마지막 순위에 있는 3개 부문에 '황패'경고를 하며 련속 2년 마지막 3번째를 벗어나지 못하면 <홍패경고>를 하고 부문책임자에 한해서는 면직, 사직, 강직처리를 시킨다.》고 강조했다.

올 6월 도문시조직부에서는 294명 후비간부중 최종적으로 53명 정과급 간부와 117명 부과급 후비간부를 선정해 앞으로 3년사이 3번에 나누어 중앙민족간부학원에 학습을 보내기로 했다.

도문시조직부에서는 대학졸업생들이 고향에 돌아오는 수가 점점 줄어들고 전업기술인재가 결핍한 현황에서 올 4월 연변대학 농학원과 장기합작관계를 건립하고 농업, 목축업, 림업 등 11개 부문의 필요한 인재 11명을 공개초빙했다.

★ 화룡시조직부: 《4+1》문건으로 《6+1》정신 시달

화룡시당위에서는 지도부건설과 간부대오양성에 새로운 대책을 강구하고있다.

화룡시당위 조직부 김렬부장은 《과(국)급당정지도부건설방법을 제정하여 과(국)급 지도간부 인원수를 통제하고 간부선발자격조건을 엄하게 하고 지도부 년령결구를 합리하게 배치하도록 했다》,《특히 각급 지도부는 화룡시발전목표에 근거해 지도간부들의 지식구조를 개선하여 지도부직능을 제고했다. 그리고 소수민족간부, 녀성간부와 당외간부를 15%좌우 배치하도록했다》고 말했다.

화룡시조직부에서는 또 《4개 분야》간부대오건설방법을 제정하고 구체적인 요구를 제출했다. 우선 간부비축제도를 건립하여 정국급, 부국급과 후비간부 100여명좌우 비축하였는데 그중 젊은간부 40명, 소수민족간부 60명좌우인데 이중 녀성간부 15명이며 당외간부는 10명을 차지해 간부결구를 합리하게 하였다. 인재유치경로를 부단히 확대하여 해마다 50명 우수대학생을 유치했는데 그중 소수민족 대학졸업생이 20-30명 점하도록 했다. 다음 《4개 분야》간부들에 대한 동태관리를 실행하여 2년에 한번씩 시험결과에 근거해 조절했으며 특히 우수한 간부들을 파격적으로 제발하였다. 그리고 기층에 파견하거나 타지역교류 등 방식을 통해 《4개 분야》간부들에 대한 교육양성을 강화했다.

★ 돈화시조직부: 간부인사제도개혁력도 강화를 계기로 《6+1》문건정신 참답게 시달

돈화시당위 조직부에서는 사상정치건설을 틀어쥐고 지도부와 간부대오건설을 부단히 강화하였다.

조직부 왕옥각부장은《시 당위서기 인사권사용행위에 대한 과학적인 규범과 효과적인 감독을 시점으로 간부인사제도개혁력도를 강화했다》고 하면서 《올 8월 과(국)급간부들의 사업적극성을 제고하기 위해 조절을 진행하였다. 위생국, 문체국 등 10개 단위의 제1책임자, 공안국, 법원 등 전업성이 강한 부문의 지도자를 임명함에 있어서 지명, 추천, 회의결정 및 선발에 대한 전반 과정을 감독관리하여 간부선발에서 순결성을 담보했다》고 덧붙였다.

돈화시에서는 또 후비간부와 《3개 분야》의 간부대오건설을 강화하기 위해 해마다 후비간부양성반을 조직했으며 4명 후비간부를 가두에 파견해 주임조리로 단련시켰다. 그리고 50명 좌우의 후비간부를 향, 진, 촌의 주요 책임자로 파견하고 20명 이상의 후비간부를 비공유기업에 파견해 당건설지도원으로 활약하게 했으며 기층에서 활약하던 10명 후비간부를 상무국, 농업국 등 부문에 파견해 단련받게 했다. 《3개 분야》간부들에 한해서 간부선발조건을 적당히 낮추고 우선적으로 녀성간부, 당외간부와 소수민족간부를 선발하도록 했다.

★ 안도현조직부: 3가지 결합으로 《6+1》정신을 시달

안도현당위에서는 《6+1》정신학습과 안도현경제사회발전을 결부시켜 지도부의 사상정치건설을 틀어쥐고 리론학습, 교육양성, 의사결책 등 제도를 완벽히 하여 지도부의 응집력, 창조력과 전투력을 제고시키고있다.

조직부 송해강부장은《각급 지도부 제1책임자들에 한해서는 발전에 유리한 원칙에 근거해 종합자질이 높고 협조능력이 뛰여나고 개혁창신의식을 구비한 간부를 선발했다. 근년에 선후로 29명의 간부를 향, 진 부문의 제1책임자를 조절하고 업적이 돌출한 향,과급 간부 13명을 파격적으로 제발하였다》고 했다.

안도에서는 또 문건정신관철과 전 현 중점사업추동을 결부시켰다. 안도현을 발전시키는것은 제1임무로서 전 주간부사업회의정신 시달을 대상유치, 항목건설 등 실질적인 사업성과로 기준을 정했다. 하여 간부들가운데서 건설항목을 유치하고 락착시키는 열조가 크게 일고있다. 왕씨꿀벌원, 동북호랑이약업, 오동그룹, 장춘세기천성공사, 성도광천수공사 등 국내 지명도가 있는 기업들이 분분히 안도에 깃을 내렸으며 안도현의 생산총액과 재정수입은 련속 3년 두자리수 급장성을 이룩했다.

송해강부장은 《문건정신시달과 장원하고 효과적인 간부사업기제건립을 결부시켰다. 안도현당위에서는 400만원을 꺼내 사업성적이 돌출한 향, 진과 부문의 지도부와 지도간부들을 장려하고 사업성적이 부진한 지도간부들에 대해 9명은 일터를 조절하고 4명은 면직시키고 5명에게는 황패경고, 2명은 강직시켰다》고 했다.

★ 룡정시조직부: 4가지 방법 1개 체계로 간부사업 추진

룡정시당위 조직부에서는 《6+1》문건정신에 근거해 룡정시특점에 맞는 간부제도개혁방안을 제정, 즉 '한개 체계를 건립하고 4가지 방법을 추진하는 간부제도개혁을 출범시켰다. 우선 지도간부임기제를 실행해 선거로 임명된 간부는 임기를 5년으로 두번 련속 련임할수 있으며 위임간부는 임기를 4년으로 역시 두번 련임할수 있도록 하여 후비간부들에게 발전공간을 마련해주었다. 지도간부고찰인원 민주지명방법을 실시했다. 권력이 상대적으로 집중되는 부문의 간부에 한해서는 민주추천, 부문조직추천과 지도간부 및 개인이 직접 추천하는 방식을 취하였다. 이는 간부선발에서 투명도를 높이고 선발범위를 확대하여 실책을 효과적으로 방지할수 있었다.

림송부장은 《지도부를 바꾸거나 새롭게 지도부를 구성할 때 지도간부후선인을 1:2비례로 하며 어떤 부문은 실제상황에 근거해 1:3의 비례로 고찰대상을 확대했다. 동시에 민주투표 득표제를 실행해 광범한 간부와 군중들의 의견을 수렴하여 전면적이고 공정하게 간부를 평가하도록 했다》고 말했다. 그외 전문자금을 설치하여 인재양성을 보장했으며 발달지구와 업종룡두기업들과 제휴하여 룡정시인재양성기지로 만들어 후비간부들이 수시로 고찰과 학습을 할수 있게 했다. 올해 23명 대학졸업생을 유치하였는데 그중 조선족이 17명이다. 올해말까지 5-6명의 우수한 소수민족대학생을 더 영입할 계획이다.

★ 왕청현조직부: 《6+1》문건을 둘러싸고 간부사업을 힘있게 추진

왕청현당위 조직부에서는 올초 현급지도간부중 김정일을 충복전형으로 수립하고 언론매체를 통해 김정일의 사적을 광범위 선전해 왕청현의 경제사회발전에서 간부들의 주인공적 책임의식을 수립했다.

조직부 정승남부장은 《왕청현에서는 간부대오구조가 불합리하고 소수민족간부, 당외간부, 젊은간부들이 대가 끊기는 문제를 해결하기 위해 대학본과이상 졸업생 유치와 배치 잠정방법을 제정하여 올해 도합 69명 대학졸업생을 유치했는데 그중 조선족이 20명을 차지한다. 이들을 당정기관과 사업단위에 배치하였는데 량호한 사업환경을 마련해주어 역할을 충분히 발휘하도록 하기 위해 현당위서기를 회장으로 하는 대학생성장촉진회를 성립했다》고 말하였다.

대학생성장촉진회에서는 올해 유치한 대학생들을 조직하여 선후로 20개 새건설공업항목을 고찰학습했으며 3개 새농촌건설시범촌과 1개 빈곤촌을 참관하였다. 이번 고찰학습을 통해 왕청현의 경제사회발전정황에 대해 전면적으로 료해하고 발전신심을 북돋아주었다. 8월에는 현당위서기가 참가한 좌담회를 열고 허심탄회하게 대화를 가지고 대학생들이 발전속에서 자신을 단련하고 제고하며 자신의 인생가치와 장래의 사업가치를 실현하도록 요구했다.

정승남부장은 《항목건설》백일회전《활동을 전개하여 15일에 한번씩 왕청현 군중들에게 중점항목건설진척상황을 통보하고 항목건설에서 존재하는 문제점과 각 부문의 봉사정황을 여실히 보도하여 항목건설단위들의 봉사의식을 제고하였다》고 했다.

★ 훈춘시조직부: 간부사업창신과 발전으로 《6+1》정신을 전면 추진

훈춘시조직부 박학수부장은 산하 각급 지도부의 사상정치건설을 강화하기 위해 두가지 쟁취활동 즉 《훌륭한 지도부와 훌륭한 충복쟁취활동》을 벌렸으며 간부사업의 일환으로 우선 소수민족대학생유치사업을 적극적으로 진행하여 올해 훈춘시 가두, 사회구역에 32개 사업편제를 증설하고 사회적으로 간부를 공개초빙했다고 설명했다. 그리고 소수민족우수대학생을 10개 일터의 간부로 초빙함으로써 그들에게 능력을 발휘할수 있는 무대를 마련해주었다.

박학수부장은 《앞으로 장원한 간부양성차원에서 출발하여 지도부, 간부대오, 인재대오건설의 총체적인 기획을 제정하고 후비간부들에 대한 양성을 강화하며 간부격려제도를 완벽히 하여 각급 간부들의 사업적극성을 최대한 발휘시키겠다》고 했다(리성호기자).

  래원: 지부생활 (편집: 김홍화)

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