중국공산당뉴스>>지부생활>>2007년 10월호
수자로 본 연변당건설
2007년 10월 21일 13:57 【글자 크게 복원 작게】【메모】【프린트】【창닫기

16차당대회이래 연변의 당건설사업은 당의 집권능력과 선진성건설을 강화하는것을 주선으로 각급 지도부건설, 지도간부대오건설, 인재대오와 기층조직 건설을 전면적으로 강화하여 연변주의 경제 및 사회 발전을 지지하고 보장하는 면에서 중요한 역할을 놀았다.

● 간부사업 중대한 돌파를 가져왔다

1. 간부제도개혁을 부단히 추진하였다. 중앙에서 《간부임용조례》를 반포하기전에 연변주의 실제에 결부하여 간부제도개혁실시의견과 12가지 배합문건을 제정했으며 《간부임용조례》가 반포된후 체계적으로 수정하고 상술한 12가지 문건을《연변주당정지도간부선발임용사업실시방법》으로 정합하여 인재의 선발과 임용규범에 튼튼한 제도적담보를 제공하였다.

지도간부전원회의 상무위원회 표결제를 실시하여 5년래 표결로 임면, 조절한 간부는 1295명에 달한다.

연변주적으로 직접 또는 간접적으로 공개선발한 현급, 과급 간부는 100여명에 달한다. 5년래 교류한 간부수는 528명인데 그중 공안, 검찰, 법원, 규률검사, 조직 부문의 지도간부교류는 100%에 달한다.

연변주당위 9차대회이후 연변주당위는 전 주 부현급이상 지도간부대회를 열고 지도부건설, 간부교양훈련 전망계획, 격려기제건립에 대한 약간의 의견, 소수민족간부대오건설을 강화할데 대한 의견, 후비간부사업을 강화할데 대한 규정, 지도부 및 간부 고찰을 강화할데 대한 방법, 《두가지 쟁취》활동방안 등을 망라한 주당위 간부사업《6+1》문건을 출범하였다. 이는 소수민족간부래원을 해결하고 간부의 적극성을 불러일으키며 간부대오에 활력을 불어넣는 등 면에서의 돌파적조치로서 간부사업의 전연성, 체계성과 규범성을 크게 증강하여 전 주적으로 큰뜻을 품고 창업하는 량호한 기풍이 신속히 흥기되게 하였는바 새 연변건설의 력사적행정에서 중대하고도 심원한 영향을 일으키게 될것이다.

2. 지도부와 지도간부대오 건설이 강화되였다. 리론적무장과 실천적단련을 강화하여 각급 간부의 능력과 자질을 끊임없이 제고하였다. 몇년래 각종 류형의 훈련반을 236기 열고 연인수로 1만 1059명을 훈련시켰는데 그중 현급이상 간부가 2400여명에 달한다. 2003년부터 우수한 간부를 직을 가지고 단련하는 활동을 벌렸는데 주 및 성 직속기관과 발달지구에 파견한 간부가 100명이며 현, 향, 주직속기업과 곤난한 촌에 파견한 간부가 100명이다. 파견간부는 시야를 넓혔고 실천능력이 뚜렷이 제고되였다.

3. 격려기제를 혁신하여 각급 간부들의 적극성을 불러일으켰다. 주에서는 지속적으로 《3호》쟁취경쟁활동을 벌려 훌륭한 지도부, 훌륭한 지도간부, 훌륭한 조수를 선발, 수립하였는데 이는 전 주 지도부건설에서 좋은 인솔적역할을 놀았다. 각 현, 시에서는 일터목표책임제와 상벌제를 세우고 목표임무를 완성하면 장려하고 기여가 돌출하면 중한 상을 주었으며 상을 주는 범위를 향진, 중요지표돌파상, 실무사업진보상, 투자유치상, 혁신상 등에까지 넓혔다.

능력적으로 일을 해내고 대중이 공인하는 간부는 제발, 중용하였으며 열정이 없고 일을 그르치거나 망친 간부에 한해서는 각기 파직, 강직, 일터대기를 시키거나 비지도직무에 물러앉히며 차요한 일터에 배치하였다. 5년동안에 불합격간부를 34명 조정하였는데 그중 제1책임자가 14명이다.

● 기층조직건설이 풍만한 결실을 보았다

1. 선진성교양이 대중만족공사로 되였다. 기층조직건설을 강화하여 31개 직속당위, 1172개 기층당조직을 조정하고 충실히 했으며 838개의 기층조직을 새로 세웠다. 《대중형편을 살피고 대중의 우려를 가셔주며 대중의 지혜를 모으는》주제실천활동을 착실히 전개하여 토지분쟁 등 3450개의 구체문제를 해결하였으며 대중을 위해 실제적인 일을 1만여건 하였는데 대중의 만족도는 98.1%에 달하였다. 12개 면의 사업제도를 출범하고 공산당원선진성을 확보하는 기제를 건립하였다. 중앙선진성교양활동판공실에서는 《변강에서 휘날리는 진붉은 당기》라는 제목으로 연변주의 작법을 보급하였다.

2. 농촌 당의 기층조직건설을 활약시켰다. 《촌당조직 서기 및 촌민위원회 주임 대오건설을 강화할데 대한 의견》을 출범하고 상관제도를 락착하여 촌의 두개 지도부와 촌당원대오구조가 부단히 최적화되였다.

《당원농업대부금치부》활동을 전개하여 루계로 대부금 6012만원을 발부하였는데 수익을 본 당원은 3000여명에 달하며 100여개의 당원치부호를 육성하였다. 《지부+협회》 등 형식으로 농촌 새 경제합작조직을 발전시켜 3.3만세대를 치부의 길로 이끌었다. 5900여만원을 투입하여 전 주 1075개 행정촌에 모두 표준화한 촌사무활동실을 세웠다. 주 및 현, 향, 촌에 일식화된 농촌당원간부 현대원거리교육관리네트워크와 조직체계를 세웠는데 신화사 등 5개 매체들에서 선후하여 우리 주 농촌당건설경험을 특집으로 보도하였다.

3. 가두사회구역당건설사업이 체제 및 기제 면에서 혁신을 가져왔다. 전 성적으로 먼저 전 주 가두당위를 당사무위원회로 고쳤으며 공동으로 또는 짝지어 부추기는 활동을 벌려 《공동건설기지》 243개를 설립하고 성급 《당건설사업종합시범가두사회구역》 5개를 창건함으로써 가두사회구역자원의 정합과 리용을 추동하였다. 루계로 3800만원을 투입하여 118개 사회구역사무실을 새로 꾸렸거나 수건하였다. 《재취업공사》와 《사회구역당원창업공사》를 실시하여 1.2만명의 재취업을 도와주었으며 3회에 달하는 《사회구역당원문화월간》활동을 벌려 사회구역정신문명건설을 힘있게 추진하였다.

4. 새 사회조직과 새 경제조직의 당건설사업을 령활성있게 진행. 비공유제기업의 당건설사업 3년전망계획을 제정하고 《당대중일체화》사업모식을 보급하였으며 당건설지도원 149명을 파견하고 당조직을 세워야 할 비공유제기업의 당조직건립률이 99%에 달하였다. 당원수가 5-7%비례로 해마다 늘어났는데 전 성 평균수준보다 3포인트 높다.

23개 비공유제기업당건설사업시범기지를 세웠으며 《세가지 쟁취 한가지 수립》,《5호당조직쟁취》활동을 설계, 전개하여 당원과 업주의 지지를 받았고 비공유제기업의 당건설사업수준을 높이였다.

● 인재사업 새 국면 이룩

1. 새로운 체제와 기제를 세워 인재사업의 새로운 국면을 형성하였다. 《인재대오건설을 가일층 강화할데 관한 실시의견》을 발부하고 《11•5》인재전망계획을 제정하였으며 조직부문에서 총괄하고 상관부문에서 함께 틀어쥐는 인재사업구도를 형성하였다. 여론매체에 《인재의 창》과 《인재사업론단》을 설치하였으며 종류별로 기여가 돌출한 우수한 인재와 인재사업단위를 표창하여 량호한 인재사업분위기를 형성하였다.

2. 양성, 유치 강도를 높여 인재대오의 전반적자질제고를 추진하였다. 연변대학에 고급인재훈련기지를 세웠으며 전 주의 중점사업을 둘러싸고 도시화건설, 투자 및 대상건설연구반과 기업고급경영관리인재훈련반을 꾸려 각종 류형의 고급인재 194명을 양성하고 215명의 농촌우수청년을 선발하여 단과대학학력교육을 받게 하였다. 지력유치, 대상에 따른 인재유치 등 방식으로 462명의 급히 수요되는 인재를 유치하였다. 《동북아국제인재시장》과 주인재청사를 세워 인재자원개발에 보다 효과적인 무대를 마련하였다.

3. 대상을 담체로 인재창업무대를 마련하였다. 《1촌1명 대학생》,《국유기업체제개혁인재봉사》등 인재중점대상을 진지하게 조직실시하였는데 자금 2000여만원을 쟁취하고 증수치부항목과 공익성항목 80여개를 락착하였으며 실제적인 일을 200여가지 하였다. 농촌에 대한 과학원의 기술전수활동을 적극 조직하였으며 연변대학이 지방의 경제건설과 사회발전을 위해 봉사하는 대상 81개를 가동하였다(연변주당위 조직부 제공).

  래원: 지부생활 (편집: 김홍화)

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