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국무원 판공청, <기상조절사업의 고품질발전을 추진할 데 관한 의견> 인쇄발부

2020년 12월 04일 12:17

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북경 12월 2일발 신화통신: 국무원 판공청은 일전 <기상조절사업의 고품질발전을 추진할 데 관한 의견>(이하 <의견>으로 략칭)을 인쇄발부했다.

<의견>은 다음과 같이 지적했다. 습근평 새 시대 중국특색사회주의사상을 지침으로 19차 당대회와 당중앙 제19기 제2차, 제3차, 제4차, 제5차 전원회의 정신을 깊이 있게 관철하고 기상조절사업의 기초성, 공익성 방향을 정확히 파악하며 체제와 기제를 보완하고 능력건설을 강화하며 과학기술혁신을 다그치고 작업수준을 높여 경제와 사회의 발전을 위해 더욱 잘 봉사해야 한다.

<의견>은 다음과 같은 네가지 방면으로부터 기상조절사업의 고품질발전을 추진할 데 관한 구체적 조치를 제기했다. 첫째, 중점분야의 서비스보장을 잘해야 한다. 농업생산서비스를 강화하고 중점구역, 중요농사계절의 가뭄대처, 우박방지 작업 강도를 높이며 국가식량안전과 중요 농산물의 공급을 보장해야 한다. 생태 보호와 복원을 지원하여 수원함양, 수토보호, 식물피복, 생물다양성 보호, 저수지 증수 등 면에서 기상조절사업이 주는 역할을 발휘시켜야 한다. 중대응급보장서비스를 잘하고 삼림과 초원의 화재위험, 이상 고온과 가뭄 등 사건에 대처하는 기상조절 응급사업기제를 보완하고 상응한 기상조절 작업을 제때에 가동해야 한다. 둘째, 기초업무능력을 강화해야 한다. 감측능력을 향상시키고 ‘우주 기반-고공 기반-지상 기반’의 운수자원(云水资源) 립체관측시스템을 구축해야 한다. 작업능력을 향상시키고 고성능 증우항공기를 발전시키며 작업항공기 주둔지 전문보장 기지와 시설 건설을 추진하고 지상고정작업소의 표준화 건설을 가속화하며 작업장비의 개조와 도입을 추진해야 한다. 지휘능력을 향상시키고 국가 및 지방의 기상조절플랫폼 건설을 추진하며 지휘 통제와 지역간 협동 수준을 향상시켜야 한다. 셋째, 과학기술 혁신과 인재 지원을 강화해야 한다. 관건적 핵심기술에 초점을 맞추어 난관을 돌파하고 기상조절사업에 대한 기초연구와 응용연구를 지원하고 과학기술난관돌파 강도를 높여야 한다. 과학실험조건을 개선하고 국가급 기상조절 과학실험기지와 중점실험실을 건설하며 과학시험시범구를 류별로 건설해야 한다. 인재와 전문대오 건설을 강화하고 기상조절 과학기술혁신대오와 고차원 인재대오 건설을 강화하며 기층의 전문화 작업대오 건설을 강화해야 한다. 넷째, 안전감독관리체계를 건전화해야 한다. 안전생산의 지도적 책임을 구체화하고 기상조절사업 안전책임조치의 실시를 확보해야 한다. 중점고리에 대한 안전감독관리를 강화하고 부문간의 협력을 강화하는 련합감독관리기제를 건전화하여 안전위험을 확실히 제거해야 한다. 안전기술수준을 높이고 안전기술방비와 정보화 관리를 강화하며 사물지능통신망, 지능인식, 전자칩, 정보안전 등 기술응용을 보급해야 한다.
<의견>은 다음과 같이 요구했다. 조직지도를 강화하고 전국의 기상조절사업에 대한 통일적 계획, 정책 지도와 지역간의 조률을 전면적으로 강화하며 지방 각급 인민정부는 이를 현지의 경제사회발전계획에 포함시켜 통일적으로 고려해야 한다. 련동기제를 보완하고 중앙과 지방간, 부문간, 지역간의 소통과 조률을 강화하고 상하 련결이 원활하고 분공협력하며 통일적이고 집약화된 기상조절사업 기제를 구축해야 한다. 투입강도를 높이고 기상조절사업 관련 경비를 정부예산에 포함시키며 중서부지역에 대한 지원강도를 높여야 한다. 법률과 규정에 따라 관리하고 기상법, 기상조절 관리조항, 민용폭발물 안전관리조항 등 법률과 법규를 엄격히 집행하며 부대적인 규칙과 제도를 보완해야 한다. 관련 지식에 대한 보급과 선전을 강화하고 여러가지 형식의 과학기술보급교육을 전개하여 기상조절사업에 대한 전반 사회의 과학적 인식을 높여야 한다.

래원: 인민넷-조문판(편집: 임영화)