누가 로인들을 보살피는가? 3세 이하 아이들은 어디에 맡겨 돌보게 하는가? 현재 중국 인구 총규모 성장관성이 감소되고 로인인구의 규모가 크고 증속이 빠르며 적령인구 출산의향이 비교적 낮으므로 인구균형과 지속가능발전에서 새로운 형세에 직면했다. 인구로령화의 가속화 발전과 두 자녀 정책의 심도 깊은 락착과 더불어 백성들의 양로양육서비스에 대한 수요가 더 왕성해지고 긴박해졌다.
일전에 국무원 판공청은 <양로위탁서비스 건강한 발전을 촉진할 데 관한 의견>(이하 <의견>으로 략칭)을 인쇄발부하여 양로위탁서비스 건강한 발전을 촉진할 데 관해 4가지 방면의 24가지 조치를 제출했다.
<의견>에서는 로인양로보장, 영유아보육 정책체계를 건전히 했다. 도시와 농촌 양로위탁발전을 추진하고 정부 최저선보장 직능을 강화했다. 보편혜택성 서비스발전을 적극 지지하고 용지보장과 비축자원 리용을 강화하며 재정세수 지지정책 락착을 추동하고 인재요소 공급능력을 향상시킬 것을 명확히 했다.
여러측의 참여와 여러가지 방식의 서비스공급을 확대한다. 가정보호능력을 강화하고 가정성원이 보호능력을 향상시키도록 도움을 제공한다. 사회구역서비스를 최적화하고 집중적 관리운영의 사회구역 양로와 탁아서비스망을 발전시킨다. 공공기구 서비스수준을 향상시키고 공립과 공건 민영 양로기구 건설을 강화한다. 료양자원의 양로서비스로의 전환을 추동하고 료양자원이 풍부하고 양로수요가 비교적 큰 중동부지역에서 앞장서 돌파하여 중점적으로 추진하는 것을 격려한다. 보편혜택성 서비스 공급경로를 확장하고 금융기구에서 서비스품질을 향상시키도록 인도한다.
양로위탁서비스를 어떻게 평가하고 감독관리할 것인가? <의견>은 양로위탁서비스종합감독관리체계를 보완하고 각종 위험을 예방하며 돌발사건 대처를 강화할 것을 제출했다. 여러측의 합력을 적극 발휘해 업계협상회 등 사회조직의 적극성을 발휘하고 기구 서비스능력 종합평가를 전개하며 업계 규범화발전을 인솔한다. 데터자원 버팀목을 강화하고 위탁서비스통계지표체계를 탐색하고 구축한다.
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