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| 중국공산당 제17차전국대표대회에서 한 호금도 보고(1) |
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1. 지난 5년간의 사업에 대하여
16차당대회이후의 5년은 평범하지 않은 5년이였다. 복잡다단한 국제환경속에서 간고하고 무거운 개혁과 발전의 임무를 수행하게 된 우리 당은 전국 여러 민족 인민들을 인솔하여 등소평리론과 《세가지 대표》 중요사상의 위대한 기치를 높이 들고나가면서 온갖 난관과 위험을 이겨냄으로써 중국특색의 사회주의사업은 새로운 지평이 열리게 되였으며 맑스주의중국화는 새로운 경지에 이르게 되였다.
16차당대회는 《세가지 대표》 중요사상의 지도적지위를 확립하고 초요사회를 전면적으로 건설하기 위한 전략적결책을 지었다. 16차당대회의 정신을 관철하기 위하여 중앙에서는 7차의 전원회의를 열고 기구개혁의 심화, 사회주의시장경제체제의 보완, 당의 집권능력건설의 강화, 《11.5》기획의 제정, 사회주의조화사회의 구축 등 전반에 관계되는 중대한 문제에 대해 결정을 내리고 포치를 하였으며 과학적발전관과 같은 중대한 전략적사상을 제기하고 관철시켰다. 그리하여 당과 국가의 사업을 추진하는데서 새로운 중대한 성과를 거두었다.
경제력이 대폭 향상되였다. 경제가 안정적으로 급속한 발전을 유지하여 국내총생산이 년평균 10%이상 성장하였고 경제능률이 뚜렷이 제고되였으며 재정수입이 해마다 뚜렷이 증가되고 물가가 기본적으로 안정되였다. 사회주의 새농촌건설이 착실하게 추진되였고 지역간의 발전에 있어서 협력이 강화되였다. 혁신형 국가건설이 순조롭게 진전되고 자주적혁신능력이 대폭 향상되였다. 에너지자원, 교통, 통신 등 기반시설건설과 중점프로젝트건설에서 뚜렷한 성과를 거두었고 유인우주비행에 성공하였다. 에너지와 자원 절약 및 생태와 환경 보호에서 새로운 진전을 이룩하였다. 《10.5》계획을 성과적으로 완수하였고 《11.5》기획을 순조롭게 수행해나가고있다.
개혁개방에서 중대한 돌파를 가져왔다. 농촌의 종합적개혁이 점차 심화되여 농업세, 축산업세, 특산물세가 전부 페지되였으며 지농혜농(농업에 대한 지원과 우대)정책이 부단히 강화되였다. 국유자산관리체제개혁과 국유기업, 금융, 재정세무, 투자, 물가, 과학기술을 비롯한 분야의 개혁에서 중대한 진전을 이룩하였다.
비공유제경제가 가일층 발전하고 시장체계가 부단히 건전화되였으며 거시적조절통제가 부단히 개선되고 정부의 기능이 빠르게 전변되였다. 수출입총액이 크게 늘어났고 《대외진출》전략의 실시에서 힘찬 발걸음을 내디디였으며 개방형경제가 새로운 단계에 들어섰다.
인민의 생활이 뚜렷이 개선되였다. 도시와 농촌 주민의 수입이 비교적 크게 증가되여가정재산이 보편적으로 늘어났다. 도시와 농촌 주민의 최저생계보장제도가 초보적으로 구축되여 빈곤인구의 기본생계가 보장되였다. 주민들의 소비구조가 최적화되고 의식주행용(의식주와 교통, 일용필수품)의 소비수준이 부단히 향상되였으며 그들이 향유할수 있는 공공서비스가 훨씬 늘어났다.
민주법제건설에서 새로운 진보를 가져왔다. 정치체제개혁이 온당하게 추진되였다. 인민대표대회제도, 중국공산당이 령도하는 다당합작과 정치협상 제도, 민족구역자치제도가 부단히 완벽해졌으며 기층민주주의의 활력이 증강되고 인권을 위한 사업이 건전하게 발전하였다. 애국통일전선이 확대되고 강화되였다. 중국특색의 사회주의법률체계가 기본적으로 형성되고 의법치국의 기본방략이 확실하게 관철되였다. 행정관리체제, 사법체제 개혁이 부단히 심화되였다.
문화건설에서 새로운 국면이 나타났다. 사회주의핵심가치체계건설을 착실하게 추진하였고 맑스주의리론 연구와 건설 사업에서 뚜렷한 성과를 이룩하였다. 사상도덕건설을광범위하게 전개하여 전반 사회의 문명정도가 일층 제고되였다. 문화체제개혁에서 중요한 진전을 가져오면서 문화사업과 문화산업이 급속히 발전하였고 인민들의 정신문화생활이 더욱 풍부하여졌다. 전 인민적인 건강증진운동과 경기운동에서 새로운 성과를 거두었다.
사회건설이 전면적으로 전개되였다. 각급 각 부류의 교육이 급속히 발전되였고 농촌무료의무교육이 전면적으로 실현되였다. 취업의 규모가 날로 확대되고 사회보장체계의 구축이 일층 강화되였다. 사스퇴치사업에서 중대한 승리를 거두었고 공중위생체계와 기본의료서비스가 점차 건전화되였으며 인민들의 건강수준이 부단히 제고되였다. 사회관리가 부단히 완벽해지면서 사회가 전반적으로 안정되여 인민들이 즐겁게 일하면서 편안한 삶을 누리고있다.
국방과 군대 건설에서 력사적인 성과를 이룩하였다. 중국특색의 군사변혁이 가속화되였고 군대정원 20만명 감원임무가 순조롭게 완수되였으며 군대의 혁명화, 현대화, 정규화 건설이 전면적으로 강화되여 새 세기 새로운 단계에서의 력사적사명을 리행하는 능력이 크게 높아졌다.
향항과 오문에 대한 사업과 대 대만 사업이 진일보 강화되였다. 향항과 오문의 번영과 안정이 유지되고있으며 내륙과의 경제무역관계가 더욱 밀접해졌다. 량안의 정당간의 교류가 성공적으로 이루어졌고 인적래왕과 경제문화교류가 새로운 수준에 올라섰다. 반국가분렬법을 제정하여 국가의 주권과 령토완정을 결연히 수호하였다.
전방위적인 외교사업이 크게 진전되였다. 독립자주의 평화외교정책에 따라 제반 외교사업을 적극적으로 전개하여 각 나라와의 교류와 협력을 널리 강화하는 한편 국제사무에서 중요한 건설적인 역할을 발휘하여 초요사회의 전면적건설에 필요되는 량호한 국제환경을 쟁취하였다.
당건설의 새로운 위대한 공정이 착실하게 추진되였다. 당의 집권능력건설과 선진성건설이 깊이있게 추진되였다. 리론을 혁신하고 리론으로 무장시키는 사업에서 탁월한 성과를 거두었고 공산당원의 선진성유지를 위한 교육활동에서 중대한 성과를 거두었다. 당내의 민주주의가 부단히 확대되였다. 지도부와 간부대오에 대한 건설 특히는 간부에 대한 교육과 훈련에서 중요한 진전을 하였으며 인재양성사업이 가층 강화되고간부인사제도의 개혁과 조직제도의 혁신이 부단히 심화되였다. 당풍청렴건설과 부패척결투쟁에서 큰 성과를 거두었다.
우리는 성과를 인정하는 한편 우리의 사업이 인민의 기대와는 아직 일정한 거리가 있고 전진과정에 난관과 문제점도 적지 않게 존재하고있다는것을 똑똑히 알아야 한다. 그중 두드러진 난관과 문제점은 이런것들이다. 경제성장을 위해 치르는 자원과 환경의 대가가 지나치게 큰것; 도시와 농촌간발전과 지역간발전 그리고 경제와 사회 발전이 여전히 불균형적인것; 농업의 안정적인 발전과 농민의 지속적인 수입증대에 있어서 어려움이 커지고있는것; 로동취업, 사회보장, 소득분배, 교육보건위생, 주민주택, 안전생산, 사법과 사회치안 등 면에 있어서 대중의 직접적인 리익과 관계되는 문제가여전히 많이 존재하고 일부 저소득층 대중의 생활이 비교적 어려운것; 사상도덕건설을 계속 강화해야 하는것; 당의 집권능력이 새로운 정세와 새로운 임무에 제대로 적응되지 않고있으며 개혁과 발전과 안정의 일부 중대한 현실문제에 대한 조사연구가 제대로 심화되지 않고있는것; 일부 기층당조직이 무기력하고 해이한것; 소수 당원간부들의 기풍이 바르지 않고 그들에게 형식주의와 관료주의 문제가 비교적 두드러지게존재하고 사치와 랑비 현상, 부정적현상과 부패현상이 여전히 비교적 엄중하게 존재하고있는것 등등이다. 우리는 이런 문제에 대해 크게 중시하여 계속 진지하게 해결해야 한다.
한마디로 지난 5년은 개혁개방과 초요사회의 전면적건설에서 중대한 진전을 가져온5년이며 우리 나라의 종합국력이 대폭 향상되고 인민이 보다 많은 혜택을 받은 5년이며 우리 나라의 국제적지위와 영향력이 뚜렷이 향상된 5년이며 당의 창의력과 결집력, 전투력이 뚜렷이 높아지고 전당과 전국 여러 민족 인민이 더욱 긴밀히 단결된 5년이다. 실천은 16차당대회와 16차당대회이후 당중앙이 지은 제반 중대한 결책이 전적으로 정당했다는것을 충분히 증명해주고있다.
지난 5년동안에 거둔 성과는 전당과 전국 여러 민족 인민이 공동으로 분투하여 얻은결과이다. 나는 중국공산당 중앙위원회를 대표하여 전국 여러 민족 인민들에게, 각 민주당파와 각 인민단체 그리고 각계 애국인사들에게, 향항특별행정구동포와 오문특별행정구동포 및 대만동포와 광범한 교포들에게 그리고 중국의 현대화건설에 관심을 가지고 성원하여준 각 나라의 벗들에게 충심으로 감사의 뜻을 표한다!
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