일전에 중공중앙 조직부는 ‘홍수방지 재해구조에서 기층당조직의 전투보루 역할과 광범한 당원들의 선봉모범 역할을 충분히 발휘할 데 관한 통지’를 인쇄 발부했다. 그 전문은 다음과 같다.
최근에 장강, 회하 등 류역, 동정호, 파양호, 태호 등 호수가 초경계 수위에 처했고 중경, 강서, 안휘, 호북, 호남, 강소, 절강, 귀주 등지에서 심각한 홍수와 침수 재해가 발생하여 인명피해와 재산손실을 초래했으며 홍수방지 정세가 아주 준엄하다. 홍수방지 재해구조 사업에 관한 습근평 총서기의 중요지시 정신과 당중앙의 결책포치를 깊이 관철， 시달하기 위해 현재 홍수방지 재해구조에서 기층당조직의 전투보루 역할과 광범한 당원들의 선봉모범 역할을 충분히 발휘할 데 관한 사항에 대하여 다음과 같이 통지한다.
첫째, 재해지역의 각급 지도간부들은 일선에 심입하여 전방에서 지휘해야 한다. 고도의 정치적 책임감과 극단적으로 책임지는 정신으로 직무에 충실하고 용감하게 책임지며 강력한 조치를 취해 재해상황에 효과적으로 대처하고 최선을 다해 인민군중들의 생명, 재산 안전을 보장해야 한다. 솔선수범을 견지하고 모범을 보여주며 재해상황이 가장 심각하고 위험제거가 가장 어려우며 군중들이 가장 수요하는 곳에 내려가 현장지도를 강화하고 실제문제를 해결해야 한다. 광범한 당원간부와 인민군중들을 조직하고 이끌어 위험제거와 재해구조 사업을 전폭적으로 잘하여 재해를 입은 군중들을 타당하게 배치하고 기본생활을 보장해야 하며 재해 후 재건을 적극적으로 진행하고 생산, 생활 질서를 회복하여 홍수방지와 재해구조 싸움의 승리를 견결히 이룩해야 한다. 재해를 입은 빈곤지역에서는 홍수방지와 재해구조를 빈곤퇴치 난관공략의 결전 결승과 결부시키고 상시화 전염병 예방, 통제와 경제, 사회 발전의 제반 사업을 잘하는 것과 결부시켜 재해상황을 전면적으로 조사하고 재해로 손상받은 기반시설과 가옥을 다그쳐 복원하고 재해군중들에 대한 도움과 부축 구조를 참답게 잘하여 재해 때문에 가난해지고 재해로 인해 다시 빈곤해지는 현상을 방지해야 한다.
둘째, 재해지역의 기층당조직과 당원간부들은 진지를 지키면서 책임을 다하고 힘써 재해에 대처해야 한다. 재해상황을 명령으로 간주하고 홍수방지와 재해구조를 당면의 첫번째로 가는 임무로 삼고 피로를 두려워하지 않고 련속 작전하는 작풍을 발양하며 군중들을 단합 인솔하여 홍수재해를 이겨내는 견강한 전투보루를 튼튼히 구축해야 한다. 보증책임제를 엄격히 시달하고 당원군중들을 조직하여 엄하게 방지하고 사수하면서 륜번당직, 검측조기경보, 제방과 저수지 순찰, 응급처치 등을 강화하여 제때에 여러 부류의 위험과 숨은 우환을 조사하여 해소해야 한다. ‘당원돌격대’의 구성, ‘당원책임제방’의 설립, ‘당원련계호’ 전개 등 방식을 통하여 당원들을 조직하여 최전선에서 돌격하고 최전연에서 전투함으로써 군중들의 믿을 만한 사람과 절친한 사람으로 되여야 한다. 제1서기, 촌주재 사업팀을 즉각 홍수방지와 재해구조팀으로 전환시키고 기관 당원과 간부들을 조직하여 홍수방지와 재해구조 일선에 심입시켜 위급한 고비, 위험한 시각의 실제행동으로 광범한 군중들이 신심을 증강하고 재해를 전승하며 어려운 고비를 넘도록 영향을 주고 이끌어야 한다.
셋째, 비재해지역 각급 당조직과 당원간부들은 재해구를 걱정하면서 전폭적으로 지원해야 한다. 당중앙의 통일적인 포치에 따라 적극적으로 행동하면서 본 지역, 본 부문, 본 단위의 력량을 조직하여 재해구의 재해대처와 재해구조, 생산과 생활 회복을 돕고 지지하여 사회주의 대가정의 따사로움을 남김없이 구현해야 한다. 수리, 전력, 교통, 통신, 응급관리, 물자보장 등 부문 단위의 당조직과 당원간부들은 본직에 립각하고 우세를 발휘하며 온갖방법을 다 동원하여 재해구를 지원함으로써 홍수방지와 재해구조를 위해 응분의 기여를 해야 한다.
넷째, 각급 당위 조직부문은 주동적으로 직책을 리행하고 효과적으로 역할을 발휘해야 한다. 기층당조직과 광범한 당원, 간부들을 동원, 조직하여 재해구조 일선에서 돌진하고 용감히 나서 홍수방지와 재해구조 사업에 전력으로 투입해야 한다. 홍수방지 재해구조 일선에서 간부를 고찰, 식별하고 홍수방지와 재해구조 가운데서의 표현을 간부를 평가하는 중요한 의거로 삼으며 기층당조직에서 입당적극분자를 발견하고 검증하도록 지도하여 표현이 특출하고 조건에 부합될 경우에는 제때에 당에 가입시켜야 한다.
발견을 중시하고 제때에 표창하며 홍수방지와 재해구조에서 용솟음쳐 나온 기층당조직과 당원, 간부들의 선진전형을 선전 표창하고 여러가지 매체를 충분히 리용하여 그들의 감동적인 사적과 숭고한 정신을 널리 선전하여 위험을 두려워하지 않고 과감히 승리하며 용기를 내여 앞장을 다투는 짙은 분위기를 형성해야 한다. 홍수방지와 재해구조 일선의 당원, 간부들에 대한 관심을 강화하고 관계측과 함께 공무로 희생된 당원, 간부 가족을 제때에 무휼하고 위문하며 그들을 도와 어려움을 해결해야 한다.
