다년간의 끊임없는 노력을 거쳐 우리 나라 농업, 농촌 발전은 부단히 새로운 단계로 올라섰으며 이미 새로운 력사단계에 진입했다. 농업의 주요모순이 총량부족으로부터 구조적모순으로 전변되였고 단계적 공급과잉과 공급부족 병존현상이 두드러지고 모순의 주요방면이 공급측면에 있다. 최근 몇년동안 우리 나라는 농업 방식전환, 구조조정, 개혁촉진 등 면에서 적극적으로 탐색하여 농업 방신전환과 승격을 일층 추진하는데 일정한 기초를 닦았다. 그러나 농산물 수급구조의 불균형, 요소배치의 불합리, 자원환경의 큰 압력, 농민소득 지속성장의 무기력 등 문제가 여전히 아주 뚜렷하고 생산량증가와 품질제고, 원가상승과 가격저락, 재고 고가행진과 판매부진, 소생산과 대시장, 국내외 가격전도 등 모순을 시급히 해결하지 않으면 안된다. 반드시 새로운 정세, 새로운 요구에 순응해 문제선도를 견지하고 사업중심을 조절하며 농업공급측면 구조적개혁을 심입추진하고 농업, 농촌 발전의 신에너지육성을 다그쳐 농업현대화건설의 새로운 국면을 개척해야 한다.
농업공급측면 구조적개혁을 추진함에 있어서 국가식량안전을 확보하는 전제에서 시장수요변화를 긴밀히 둘러싸고 농민소득증대, 유효공급보장을 주요목표로, 농업공급질제고를 주공방향으로, 체제개혁과 기제혁신을 근본경로로 하여 농업 산업체계, 생산체계, 경영체계를 최적화하고 토지산출률, 자원리용률, 로동생산률을 높이며 농업, 농촌 발전이 자원소모에 과도하게 의뢰하고 주로 량적수요에 만족하던데로부터 록색, 생태 지속가능을 추구하고 질적수요에 더욱 만족하는데로 전변하도록 촉진해야 한다.
농업공급측면 구조적개혁을 추진하는것은 장기적인 과정으로서 정부와 시장 관계를 잘 처리하고 각 분야의 리익을 잘 조절하자면 많은 중대한 시련에 직면하게 된다. 반드시 곤난과 도전을 직시하고 확고부동하게 개혁을 추진하며 개혁의 진통을 대담하게 극복하고 개혁원가를 낮추는데 최선을 다해야 하며 개혁위험을 적극적으로 방비하면서 식량생산능력이 저하되지 않고 농민소득증대추세가 뒤바뀌지 않고 농촌안정에 문제가 생기지 않도록 확보해야 한다.
전문보기:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2017-02/06/nw.D110000renmrb_20170206_2-01.htm
래원: 인민넷-조문판 | (편집: 김홍화) |
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