리극강총리 진술한 정부사업보고 전문(9)
2014년 3월 5일 전국인민대표대회 제12기 제2차 회의에서
2014년 03월 18일 09:22【글자 크게
복원 작게】【메모】【프린트】【창닫기】
(9) 생태문명이 이루어진 행복한 삶의 터전을 적극 건설할것이다
생태문명을 건설하는것은 인민의 생활과 관계되고 민족의 미래와 관련된다. 스모그날씨의 범위가 확대되고 환경오염으로 문제가 심각해지고있는것은 조방형성장방식에 대한 대자연의 경고이다. 그러므로 우리는 반드시 생태환경에 대한 보호를 강화하고 강력한 조치를 취하여 어려운 과업을 반드시 완수해야 할것이다.
강력한 조치를 취하여 오염을 퇴치할것이다. 스모그날씨 현상이 자주 발생하는 특대도시와 지역을 중점대상으로 초미세먼지(PM2.5)와 페흡입가능미세먼지(PM10)의 정비를 돌파구로 삼아 산업구조, 에너지효률, 배기가스방출, 양진 등 중요한 부분을 중심으로 정부와 기업과 대중이 공동으로 참여하는 새로운 메커니즘을 건전화하고 지역간의 대기오염공동예방통제작전을 펼치는 등 대기오염예방퇴치행동계획을 깊이있게 실시해나갈것이다. 올해는 소형석탄보이라를 5만대 도태시키고 1500만킬로와트의 화력발전설비에 탈황시설을 장착하고 1억 3000만킬로와트의 화력발전설비에 탈질시설을 장착하고 1억 8000만킬로와트의 화력발전설비에 분진제거시설을 장착할것이다. 오염물질대량방출차량과 낡은 차량을 600만대 페차시키고 신에너지자동차를 보급하며 전국적으로 국가 제4단계 기준에 맞는 차량용 디젤유를 공급할것이다. 수질청정행동계획을 실시하여 음용수원에 대한 보호를 강화하고 중점류역의 수질오염에 대한 퇴치를 추진하며 토양복원사업을 실시할것이다. 농업의 비점오염원에 의한 오염을 퇴치하여 농촌을 아름답게 건설해나갈것이다. 우리는 빈곤과 맞서 싸웠던것처럼 오염퇴치에도 만전을 기할것이다.
에너지 생산 및 소비 방식의 변혁을 추진할것이다. 에너지절약 및 오염물방출감소의 강도를 높이고 에너지소비총량을 억제할것이다. 올해는 에너지소모강도를 3.9% 이상 삭감할것이다. 이산화류황방출량과 화학적산소요구량을 각각 2% 감소시킬것이다. 비화석에너지에 의한 전력생산의 비중을 높이고 지능형송전망과 분산형에너지를 개발하고 풍력에너지, 태양에너지, 생물에너지 개발을 권장하며 일련의 수력발전소, 원자력발전소 프로젝트를 가동할것이다. 천연가스, 탄층가스, 혈암가스의 탐사 및 채취, 응용을 강화할것이다. 자원성제품가격개혁을 추진할것이다. 주민용수 및 가스의 단계식 종량료금제를 구축하고 건전화할것이다. 건축물에너지리용효률향상프로젝트, 에너지절약제품혜민프로젝트를 실시할것이다. 청정생산, 친환경저탄소기술과 순환경제를 발전시키고 기후변화대응능력을 향상시킬것이다. 용수절약, 자재절약, 자원의 종합적리용을 강화할것이다. 에너지절약 및 환경보호 관련 기술과 제품의 개발 및 응용을 가속화하고 에너지절약 및 환경보호 산업을 활력있는 유망산업으로 육성할것이다.
생태 보호와 건설을 추진할것이다. 경작지의 삼림복원과 초원복원을 지속적으로 실시하여 올해는 500만무의 경작지를 삼림이나 초원으로 복원시킬 예정이다. 방목지의 초원복원, 천연림보호, 사막화예방퇴치, 수토보호, 석막화퇴치, 습지회복 등 중대생태프로젝트를 실시할것이다. 삼강원지구의 생태환경보호를 강화할것이다. 주체기능구역제도를 구체화하고 지역간, 류역간 생태보상메커니즘의 구축을 추진할것이다. 생태환경을 보호하는것은 당대에 세운 공적이 먼 장래에 가서도 혜택을 볼수 있는 사업이다. 그러므로 각급 정부와 사회는 모두 떨쳐나서 우리의 삶의 터전을 함께 잘 보호해야 할것이다.
대표 여러분!
정부사업을 원만히 수행하려면 반드시 내부 개혁과 건설을 강화해야 한다. 그러므로 각급 정부는 헌법과 법률에 의해 부여받은 직책을 충실히 리행하고 국가 관리체계 및 관리능력 현대화의 요구에 따라 법치정부, 혁신정부, 청렴정부를 서둘러 건설하고 정부의 집행력과 공신력을 보강함으로써 인민들에게 훌륭하고 능률적인 서비스를 제공하기 위해 노력해야 할것이다.
의법치국의 기본방략을 깊이있게 관철하고 정부사업을 전부 법치궤도에 들어서게 하고 법치사유와 법치방식으로 직책을 리행할것이다. 정부의 법제업무를 강화하고 행정법집행체제를 개혁할것이다. 정부의 관리리념과 관리방식을 혁신하고 정책결정, 집행, 감독 메커니즘을 건전화하며 정부가 사회에서 서비스를 구매하는 개혁을 추진할것이다. 공무원대오건설을 강화하고 공무원의 자질을 전면적으로 향상시킬것이다. 모든 공무원들은 인민의 리익을 가장 중요한 위치에 놓고 청렴봉공하고 근면하며 책임을 다함으로써 인민의 훌륭한 충복이 되여야 할것이다.
각급 정부는 반드시 절약을 엄격히 실시하고 랑비를 반대하며 지출을 줄여야 할것이다. “약법삼장”을 엄격하게 집행할것이다. 정부용 사무청사, 강당, 호텔, 초대소를 일률로 신축, 개축, 확장해서는 안되며 정부재정에서 급여를 부담하는 인원의 총수는 줄이기만 하고 늘이지 않으며 “3공”경비도 줄이기만 하고 늘이지 않을것이다. 공무용차량사용제도개혁을 가동할것이다. 행정감찰을 강화하고 업계의 부정기풍을 바로잡을것이다. 회계감사와 감사결과에 대한 공시강도를 높일것이다. 올해는 토지양도금수지와 경작지보호 상황에 대해 전면적인 감사를 실시할것이다. 부패척결 및 청렴창도 제도건설을 깊이있게 추진하고 부패사건을 단호히 조사처리하여 모든 부패분자들을 가차없이 법에 따라 엄벌할것이다.
각급 정부는 자각적으로 동급인민대표대회 및 그 상무위원회의 감독을 받고 인민정협의 민주감독을 받아야 하며 인민대표대회 대표, 민주당파, 공상업련합회, 무소속인사 및 각 인민단체의 의견을 진지하게 수렴해야 할것이다. 정무공개범위를 확대하고 대변인제도를 보완하며 사회적관심사에 제때에 반응을 보일것이다. 우리는 인민의 정부이므로 모든 사업은 인민의 의사를 충분히 구현하고 인민의 감독을 전면적으로 받아야 할것이다.
대표 여러분!
우리 나라는 통일된 다민족국가이며 여러 민족은 모두 중화민족의 평등한 일원이다. 우리는 당의 민족정책을 전면적으로 정확하게 관철하고 민족구역자치제도를 견지하고 보완하여 민족의 단결과 진보 및 공동의 번영과 발전을 촉진할것이다. 소수민족과 민족지구의 발전을 지원하는 중앙의 정책과 조치를 진지하게 실시할것이다. 인구가 비교적 적은 민족의 발전을 도와주고 흥변부민행동을 계속 실시할것이다. 소수민족의 우수한 전통문화를 보호하고 발전시킬것이다. 중화민족의 대가정에서 살고있는 여러 민족의 아들딸들은 서로 사이좋게 지내고 서로 도와주며 조화롭게 발전하고 마음이 하나로 이어졌기에 기필코 보다 행복건강하고 흥성발전하는 삶을 영위할수 있을것이다.
당의 종교사업기본방침을 전면적으로 관철하고 각 종교간의 관계의 조화를 촉진하며 경제와 사회 발전을 촉진하는데서의 종교계인사와 신교대중들의 적극적인 역할을 발휘시킬것이다.
해외 화교, 화인, 귀국화교, 화교권속과 단결하고 교포들이 조국의 현대화건설에 동참하고 조국의 평화적통일을 촉진하며 중국과 외국과의 인적 및 문화적 교류를 추진시키는데서 독특한 역할을 발휘하도록 하여 해내외 중화아들딸들의 결집력을 끊임없이 강화할것이다.
![[포토]이색적인 정류장](/mediafile/201403/17/F2014031716511429867200087.jpg)
