시대는 사람들을 격려하여 분발전진하게 하고 사명은 사람들의 마음을 설레이게 한다. 오늘, 12기 전국인대 4차 회의가 만민이 주목하는 가운데서 막을 올리게 된다. 10여일의 회의기간에 전국인대 대표들은 법에 따라 직권을 행사하여 개혁발전의 량책을 함께 도모하고 “13.5”계획발전대계를 함께 상의하게 된다. 우리는 대회의 소집을 열렬히 축하한다!
력사의 화폭은 언제나 련마하며 나아가는가운데서 펼쳐진다. “12.5”계획의 마지막 해에 국내외 형세의 심각하고 복잡한 변화, 특히는 경제하행압력이 증가한 도전에 직면하여 이번 기 전국인대는 습근평동지를 총서기로 하는 당중앙의 확고한 령도하에 “5위1체” 총체적포치와 “네가지 전면적” 전략적포치의 요구에 따라 당과 국가 사업의 전반 국면을 긴밀히 둘러싸고 직책을 리행하고 책임을 다하고 착실하게 사업하여 여러 방면의 사업에서 새로운 진전과 새로운 결실을 취득했다.
걸음을 반보라도 내딛지 않으면 천리를 갈수 없다. 지나간 한해에 전국인대는 “네가지 전면적” 전략적포치를 둘러싸고 립법질 제고라는 이 관건을 틀어쥐여 중점령역의 립법에서 새로운 발걸음을 내디딤으로써 개혁발전안정을 강력하게 추동했다. 헌법정신을 대대적으로 선양하고 헌법감독직책을 적극적으로 리행하여 헌법의 전면적이고 효과적인 실시를 담보했다. 수권결정형식으로 관련 개혁시점사업을 지지하고 중대한 개혁조치로 하여금 법적의거가 있도록 담보함으로써 법치가 시종 개혁과 같은 주파수로 공진하도록 했다. 법에 따라 감독권을 행사하고 의법행정, 공정집법을 촉진하여 감독실효의 증강에서 새로운 진전을 취득했다… 전국인대는 한걸음씩 착실하게 나아가며 전면적 초요사회 실현을 위해 제도적우세를 강화했고 기세 드높은 법치력량을 응집시켰다.
2016년은 초요사회를 전면적으로 실현하는 결승단계 시작의 해이고 “13.5”계획실시의 첫해이며 구조성개혁을 추진하는 난관돌파의 해이다. “13.5”계획완성을 위해 분투하고 새로운 정상상태를 선도하고 전면적인초요사회를 실현하자면 우리는 그 어느때보다 더욱 인민들의 목소리를 귀담아듣고 인민의 기대에 반응을 보이고 인민의 력량을 집결해야 한다. 이는 인민대표대회의 제도우세를 충분히 발휘하는데 광활한 무대를 제공했다. 혁신, 조화, 록색, 개방, 공유의 새로운 발전리념을 확고히 수립하고 관철집행하며 당의 령도, 인민의 주인으로서의 권리행사와 의법치국의 유기적통일을 견지하고 법에 따라 직권을 행사하고 적극적으로 사업한다면 인민대표대회제도는 기필코 국정운영의 새로운 실천속에서 부단히 발전하고 완벽화될것이다.
“법령이 통하면 나라를 다스릴수 있고 법령이 해이해지면 나라가 어지러워진다.” 전면적인 의법치국은 초요사회 전면 실현의 믿음직한 보장이다. 법치로 전면적인 초요사회를 호위하고 인대가 직책리행에 최선을 다한다면 전도가 유망하고 크게 성취할수 있다. 새로운 형세에서 립법사업을 일층 강화, 개진하고 중점령역의 립법을 단단히 틀어쥐고 립법으로 새로운 발전리념을 관철집행하며 과학립법, 민주립법을 깊이있게 추진하고 립법의 질을 힘써 제고해 완벽한 법률규범체계를 서둘러 형성하는것은 량법으로 발전을 촉진하고 선치를 보장하는 중요한 초석이다. 법에 따라 감독직권을 행사하고 문제의 선도를 견지하고 감독과 지지의 상호통일을 견지하며 “1부2원”의 의법행정, 공정사법을 촉진하는것은 구조성개혁을 추진하고 “13.5”계획요강의 전면 실시를 추동하는데 중요한 락착점이다. 대표의 주체역할을 남김없이 발휘하고 대표들이 인민대중과 련계하는 경로를 원활히 하는것은 인민대표대회제도의 생기와 활력을 영원히 보존하고 민심을 깊이 료해하고 민의를 충분히 반영하고 대중들의 지혜를 널리 집중시키는 근본적인 소재이다. 새로운 분투로정에서 인민대표대회제도는 인민의 주인으로서의 권리행사를 보장하는 근본적정치제도의 역할을 충분히 발휘하고 나라와 민족의 전도와 운명을 인민의 수중에 단단히 장악시켜야 한다. 시대가 인대에 부여한 사명은 영광스럽고 간고하다.
중국공산당의 령도는 중국특색의 사회주의의 가장 본질적인 특징이고 중국특색의 사회주의제도의 가장 큰 우세이다. 국가의 근본적인 정치제도로서의 인민대표대회제도는 당의 령도, 인민의 주인으로서의 권리행사와 의법치국의 유기적통일을 견지하는 근본적인 제도배치이다. 력사를 돌이켜보면 당의 주장을 법정절차를 통해 나라의 의지로 되게 하고 당의 로선, 방침, 정책과 결책, 포치가 국가사업가운데서 전면적으로 관철되고 효과적으로 집행되도록 보장하고 인민들이 인민대표대회를 통해 국가권력을 행사하도록 지지, 보장하는데서 인대는 시종 국가의 륭성발전과 장기적안정을 위해 불가대체적인 역할을 발휘하였다. 새로운 시대를 향해 매진하자면 발전의 안목을 보다 먼 곳에 두고 분투의 발자국을 보다 힘있게 내디디고 제도우세를 강화하고 법에 따라 직책을 리행하고 최선을 다한다면 인대는 기필코 “13.5”시기 경제,사회 발전에서 훌륭한 첫시작을 떼고 초요사회 전면실현의 결승단계에서 위대한 승리를 쟁취하는데 더욱 큰 새로운 기여를 할것이다.
대회의 원만한 성공을 미리 축원한다.
래원: 인민넷 | (편집: 김홍화) |
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