5중전회의 6대 주목점
2015년 10월 27일 13:58【글자 크게
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북경 10월 26일발 신화넷소식: 10월 12일 중앙정치국회의의 결정에 따라 당의 18차 5중전회가 10월 26일부터 29일까지 북경에서 소집된다. 이번 전원회의에 대해 시점편집은 당신을 위해 여섯가지 주목점을 정리해보았다.
[주목점1] 전원회의 소집시간은 어떻게 확정된것일가?
“당규약”은 중앙위원회 전체회의는 중앙정치국에서 소집하는데 매년 적어도 한차례씩 진행한다고 규정했다.
최근년래의 관례에 따르면 1중전회는 일반적으로 전국대표대회 페막 이틀뒤에 거행하는데 의제는 주요하게 중앙정치국 위원, 중앙정치국 상무위원, 중앙위원회 총서기를 선거하는 중요인사배치이다. 2중전회는 일반적으로 당대회 이듬해 2월에 거행하는데 주요하게 3월에 소집되는 전국인민대표대회에 새로운 국가기구 지도자 후선인을 건의하고 정협 전국위원회에 전국정협지도자 후선인을 건의하는것이다.
3중전회부터 7중전회까지는 전원회의 소집시간은 일반적으로 두차례 중앙정치국회의에서 결정하는데 한차례에서는 소집되는 달을 정하고 다른 한차례에서 구체적인 소집날자를 확정한다.
올해 7월 20일에 거행된 중공중앙 정치국회의는 18기 5중전회를 “올해 10월 북경에서 소집한다”고 결정했고 10월 12일 소집된 중앙정치국회의는 5중전회는 “10월 26일부터 29일까지 북경에서 소집한다”고 결정했다.
[주목점 2] 이번 전원회의 주요의정에는 어떤것들이 있는가?
일반적으로 말하면 전원회의가 소집되는 달의 중앙정치국회의에서 전원회의 주요의정을 확정한다. 18기 5중전회의 주요의정은 중공중앙 정치국이 중앙위원회에 사업을 회보하고 국민경제와 사회발전 제 13차 5개년계획 제정과 관련한 건의를 심의한다.
1995년 당의 14기 5중전회로부터 시작하여 매차례 5중전회는 모두 국민경제와 사회발전”5개년계획(规划)”(11.5전까지는 5년계획(计划)이라 불렀다)을 제정하는 건의를 심의했는데 회의의정에 넣었다.
중앙 전체회의는 또 한가지 중요의정이 있는데 바로 중공중앙 정치국이 중앙위원회에 사업을 회보하는것이다. 일반적으로 말하면 3중전회로부터 시작하여 중앙정치국은 매차 전원회의에서 중앙위원회에 사업을 회보해야 한다.
그외, 중앙 전체회의는 또한 당규률처분을 받은 중앙위원, 중앙후보위원에 대해 조직처리결정을 한다. 동시에 중앙위원이 모자랄 경우 전원회의는 중앙후보위원에서 득표수 다소순서에 따라 보충한다.
공개보도에 근거하면 18기 4중전회 이래, 당적제명처분을 받은 18기 중앙위원으로는 령계획, 양동량, 주본순이 있고 당적제명처분을 받은 18기 중앙후보위원으로는 주명국, 왕민, 진천평, 수화, 양위택 여원휘, 반일양이 있다. 그외, 18기 중앙위원 소수림은 엄중한 규률위반혐의로 현재 한창 조직의 조사를 받고있다. 18기 중앙후보위원 범장비는 위법범죄혐의로 2014년 12월 군사검찰기관이 그에 대해 립안조사를 하고있다.
[주목점 3] 전원회의는 누가 사회하고 어떤 사람이 참가하는가?
“당규약”의 규정에 따라 중앙전원회의는 정치국이 사회한다. 중앙전원회의인것만큼 중앙위원, 중앙후보위원들이 당연히 회의에 참석하게 된다.
[주목점 4] 중앙은 “12.5”를 어떻게 평가하고있는가?
중앙정치국은 다음과 같이 보고있다. “12.5”시기는 우리나라 발전이 평범하지 않은 5년이였다. 복잡다단한 국제환경과 간고하고 번중한 국내개혁발전안정의 임무에 직면하여 우리당은 전국 여러 민족 인민을 단결시켜 완강히 분투하고 개척혁신하여 당과 국가사업 발전의 새로운 국면을 노력하여 개척했고 우리 나라 발전에서 중대한 성과를 거두었다. “12.5”계획목표는 곧 승리적으로 실현되게 되고 우리 나라 경제실력, 과학기술실력, 국방실력, 국제영향역은 또 큰 단계에로 올라섰다.
[주목점 5] 중앙에서는 어떻게 “13.5”를 계획하는가?
중앙정치국은 다음과 같이 지적했다. 2020년에 이르러 전면적으로 초요사회를 실현하는것은 우리당이 확정한 “두개 백년”분투목표의 첫 백년분투목표이다. “13.5”시기는 초요사회를 전면 실현하는 결정적단계로서 “13.5”계획은 반드시 이 분투목표를 실현하는것을 둘러싸고 제정되여야 한다. 당면, 평화와 발전이라는 시대의 주제는 변하지 않았고 우리 나라 경제발전은 새로운 정상상태에 진입했으며 우리 나라 발전은 큰 일을 할수 있는 중대한 전략적기회시기에 직면했고 많은 모순이 상호 겹친 준엄한 도전에도 직면해있다. 우리는 정확하게 전략기회시기의 내포의 심각한 변화를 포착하고 더욱 효과적으로 여러가지 모험과 도전에 대응하여 개혁개방이래 다져놓은 튼튼한 기초우에서 신심을 확고히 하고 예의발전하고 분발하여 성과를 이룩하면서 힘을 집중하여 계속하여 자신의 일을 잘해나가고 발전의 새로운 경계를 부단히 개척해야 한다.
중앙에서는 다음과 같이 강조했다. “13.5”시기 우리 나라 경제사회발전을 추동하려면 반드시 중국특색 사회주의 위대한 기치를 높이 들고 전면적인 초요사회실현, 전면적인 개혁심화, 전면적인 의법치국과 전면적으로 당을 엄하게 다스리는 전략포치를 견지하고 발전이 첫째가는 임무라는것을 견지하고 계획대로 전면적인 초요사회를 실현하는것을 확보하여 두개 백년 분투목표를 실현하고 중화민족 위대한 부흥의 중국꿈에 튼튼한 기초를 닦아놓아야 한다.
[주목점 6] 계획건의와 계획요강은 어떠한 관계가 있는가?
중공중앙이 제출한 “13.5”계획제정에 관한 건의는 우리 나라가 “13.5”계획요강을 편성하는데 중요한 지침으로 된다. “13.5”계획요강의 편성이 완성된 뒤 법정순서에 따라 12기 전국인민대표대회 제4차 회의에 제청하여 심사비준된다.
“국민경제와 사회발전제 13차 5개년계획을 제정할데 관한 중공중앙의 건의” 원고는 이미 당내 일정한 범위에서 의견을 청취했다. 각 지역, 각 부문, 각 관련방면과 당의 18차 대회 대표들이 제출한 건의원고에 대한 의견과 건의는 문서원고에서 충분하게 흡수되고 체현되였다(신화사).
