국무원판공청 “중앙기업 구조조정과재조합을 추동할데관한 지도의견” 발표
2016년 08월 04일 09:47【글자 크게
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국무원 판공청은 일전에 “중앙기업의 구조조정과 재조합을 추동할데 관한 지도의견”(이하 "의견"으로 략칭)을 인쇄발부하고 중앙기업의 구조조정과 재조합을 추동할데 대한 사업을 배치했다.
“의견”은 다음과 같이 지적했다.최근년간 중앙기업은 구조조정과 재조합을 적극 추진하여 분포와 구조를 부단히 최적화하고 규모와 실력을 뚜렷이 증강시켰으며 발전의 질을 뚜렷이 제고시키고 제반 개혁과 발전 사업에서 적극적인 효과를 거두었다. 하지만 총적으로 보면 중앙기업의 산업분포가 지나치게 넓고 기업등급이 지나치게 많은 등 구조성문제가 여전히 비교적 두드러진바 자원배치능률의 제고가 시급하고 기업의 혁신능력을 증강할것이 시급하다.
"의견"은 다음과 같이 강조했다.중앙기업의 구조조정과 재조합은 반드시 공유제주체지위를 견지하고 국유경제의 주도적인 역할을 발휘하며 국유자본배치의 최적화를 중심으로 개혁을 힘써 심화시키고 구조를 조정하며 과학기술혁신을 강화하고 경제형태전환승격을 다그쳐야 한다. 국제화경영강도를 높이고 중앙기업의 발전 질과 효익을 격상시켜야 한다. 국가전략을 위해 봉사하고 시장법칙을 존중하며 개혁과 결부시키고 엄격히 법에 의해 규범화하며 통괄협조추진의 기본원칙을 견지하여 2020년까지 중앙기업의 전략적지위를 더 정확하게 확정하고 기능역할을 효과적으로 발휘시키며 전반적인 구조를 보다 합리하게 배치하고 국유자본배치능률을 현저히 제고시키며 발전의 질을 현저히 제고시켜 혁신능력과 국제경쟁력을 가진 한패의 세계 일류의 다국회사를 형성해야 한다.
“의견”은 다음과 같이 지적했다. 다음 단계 중앙기업소의 구조조정과 재조합을 추진할데 관한 중점사업 즉 "한패를 공고히 하고 강화하며 한패를 혁신하고 발전시키며 한패를 재조합하고 통합시키며 한패를 정돈하고 퇴출시킬것"을 명확히 했다.첫째,주업이 국가안전,국민경제명맥과 관계되는 중요한 업종과 관건적령역 그리고 국가 중대특별임무를 감당하는 중앙기업에 대해 국유자본투입을 보장하고 국유자본의 지주지위를 보유하며 비국유자본의 주식투자를 지지한다. 둘째, 구조조정,재조합 플랫폼,과학기술혁신플랫폼,국제화경영플랫폼을 구축하고 산업집결과 경제전환승급을 추동하고 전략적인 신흥산업의 발전을 촉진하여 중앙기업이 국제시장경쟁에 참여하는 능력을 증강한다. 셋째, 중앙기업간의 강력한 련합,중앙기업간의 전문화한 통합,중앙기업내부 자원통합과 인수합병 재조합을 추진하고 국유자본의 최적화배치를 실현한다. 넷째, 과잉생산능력을 힘써 해결하고 장기결손기업과 저효익무효익자산을 정돈처리하며 발전우세를 구비하지 않은 비주업을 퇴출시키고 기업의 사회직능부담을 없애버리며 력사적으로 남아내려온 문제를 해결하는 등 조치를 통해 "해탈"문제를 잘 해결해야 한다.
"의견"은 다음과 같이 강조했다. 각 관련 부문은 국가의 전략적요구에 근거하여 업종체제개혁과 산업정책을 결부시키고 조직령도와 업종지도를 강화하며 관련 정책지지강도를 높이고 관련 배합조치를 보완해 중앙기업의 구조조정과 재조합이 안정하게 추진되도록 확보해야 한다.
