12기 전국인대 1차회의에서 한 온가보의 정부사업보고(전문)(7)
2013년 3월 5일 전국인민대표대회 제12기 제1차 회의에서
2013년 03월 26일 15:14【글자 크게
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2. 올해 경제와 사회 발전의 총체적요구, 주요예기목표 및 거시적경제정책
18차 당대회에서는 지난 5년간의 사업과 16차 당대회 이후의 분투로정 및 력사적성과를 과학적으로 총화하고 초요사회를 전면적으로 실현하고 개혁개방을 전면적으로 심화할데 관한 목표를 확정하였으며 중국특색의 사회주의사업을 한층 더 추진할데 대하여 전면적으로 포치하였다.
2013년은 18차 당대회의 정신을 전면적으로 관철실시하는 첫해이자 계속하여 "12.5"전망계획을 실시해나가는 관건적인 한해이며 초요사회를 전면적으로 실현하는데 튼튼한 기반을 다지는 중요한 한해이다. 우리 나라는 여전히 거족적인 발전을 이룩할수 있는 중요한 전략적기회의 시기에 처해있기에 경제와 사회 발전에 많은 유리한 조건과 적극적인 요소들을 가지고있는 한편 적지 않은 위험과 도전에도 직면하고있다. 국제금융위기의 심층적인 영향이 지속적으로 미치고있고 세계경제가 회생하는데 수많은 불확정성, 불안정성이 내포되여있다. 우리는 정세의 긍정적인 면을 보아내고 자신감을 확고히 가져야 할뿐더러 정세의 복잡성을 헤아리고 위기감과 절박감을 가지고 부지런히 실속있게 사업을 원만히 수행해나가야 한다.
올해 사업의 총체적요구는 다음과 같다. 18차 당대회의 정신을 깊이있게 학습하고 전면적으로 관철집행하며 중국특색의 사회주의의 위대한 기치를 높이 들고 등소평리론, "세가지 대표"중요사상, 과학적발전관을 지침으로 삼고 주제와 주선을 긴밀히 둘러싸고 경제성장의 질과 효과성을 제고시키는것을 중심에 놓고 개혁개방을 심화하고 혁신에 의한 발전추진전략을 실시하며 안정을 유지하면서 경제발전을 추구하며 개척혁신하고 스타트를 착실하게 떼며 사회주의 경제건설, 정치건설, 문화건설, 사회건설, 생태문명건설을 전면적으로 추진함으로써 경제의 지속적이고 건전한 발전과 사회의 조화와 안정을 실현하여야 한다.
올해 경제와 사회 발전의 주요예기목표를 다음과 같이 설정한다. 국내총생산의 성장률을 7.5% 정도로 정하고 발전의 균형성을 한층 더 강화한다. 소비자물가의 상승률을 3.5% 정도로 정하며 도시의 신규 취업자수를 900만명 이상으로 늘여 도시등록실업률을 4.6% 이내로 낮춘다. 도시와 농촌 주민의 인당 실질소득이 경제성장과 동반성장하도록 하고 근로보수가 로동생산능률의 제고와 동반성장하도록 한다. 국제수지상황을 한층 더 개선한다. 여기서 경제성장과 물가총수준이라는 두 지표에 대해 중점적으로 설명하려 한다.
경제성장목표에 관하여. 경제성장목표는 각 분야의 깊은 주목을 받고있는 종합적인 지표이다. 우리는 주로 다음의 두개 면을 고려하여 올해 경제성장의 예기목표를 7.5% 정도로 잡았다. 한편으로 계속 기회를 포착하고 발전을 추진하여야 한다. 지난 몇년 동안 우리 나라의 제조업에 비교적 큰 공칭능력이 축적되고 인프라시설이 크게 개선되고 지탱능력이 뚜렷이 증강되였으며 저축률이 비교적 높고 로력총량이 여전히 아주 크다. 반드시 생산요소를 보다 잘 배치하고 리용하여 합리한 성장속도를 유지함으로써 일자리를 늘이고 민생을 개선하는데 필요한 조건을 마련하고 경제성장방식을 전환시키고 경제구조를 조정하는데 안정적인 환경을 마련하여야 한다. 반드시 경제성장이 잠재적성장률과 조화를 이루도록 하고 생산요소의 공급능력 및 자원환경의 수용능력에 수응하도록 해야 한다. 다른 한편으로 과학적발전관의 요구에 따라 각 분야들이 업무중점을 경제발전방식을 서둘러 전환시키고 경제구조를 조정하는데 놓고 경제성장의 질과 효익을 제고하는데 놓도록 유도함으로써 경제의 지속적이고 건전한 발전을 추진하여야 한다. 종합적으로 따져보면 올해의 경제성장목표를 7.5% 정도로 정하는것은 필요하고 적합한것이다. 이 목표를 실현하려면 간고한 노력을 기울여야 할것이다.
