13기 인대 1차 회의 주석단 상무주석 제4차 회의 거행
13기 인대 1차 회의 주석단 제5차 회의 거행
률전서 사회
2018년 03월 16일 14:02【글자 크게
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북경 3월 15일발 인민넷소식(기자 왕비학): 13기 전국인대 1차 회의 주석단 상무주석 제4차 회의가 15일 오후 북경인민대회당에서 거행되였다. 대회 주석단 상무주석 률전서가 회의를 사회했다.
회의는 대회 부비서장 신춘영이 진술한 정부사업보고심의와 개정상황 및 결의초안 대리작성고에 관한 대회비서처의 회보를 청취했다.
회의는 전국인대 재정경제위원회 주임위원인 서소사가 각기 진술한 전국인대 재정경제위원회의2017년 국민경제 및 사회발전 계획 집행상황과 2018년 국민경제 및 사회발전 계획 초안에 관한 심사결과보고 관련 상황회보, 2017년 중앙 및 지방 예산집행상황과 2018년 중앙 및 지방 예산초안에 관한 심사결과 보고 관련 상황 회보를 청취했다.
회의는 신춘영이 진술한 2017년 국민경제 및 사회발전 계획 집행상황과 2018년 국민경제 및 사회발전 계획초안 대리작성고, 2017년 중앙 및 지방 예산집행상황과 2018년 중앙 및 지방 예산 결의초안 대리작성고에 관한 대회비서처의 회보를 청취했 다.
북경 3월 15일발 인민넷소식(기자 왕비학) 13기 전국인대 1차 회의 주석단은 15일 오후 인민대회당에서 제5차 회의를 거행했다. 회의는 표결을 거쳐 정부사업보고, 계획보고, 예산보고에 관한 13기 전국인대 1차 회의 결의초안과 감찰법초안 개정고 등을 각 대표단 심의에 교부하기로 결정했다.
3월 5일 오후와 6일 온하루 각 대표단은 정부사업보고를 참답게 심의했다. 대표들은 정부사업보고는 습근평 새시대 중국특색의 사회주의사상을 전면적으로 관철하고 19차 당대회 정신과 결책포치를 참답게 시달했으며 안정속에서 발전을 도모하는 사업의 총적 기조를 견지하고 새로운 발전리념을 관철하고 인민을 중심으로 하는 발전사상을 구현했는데 이는 기치를 높이 들고 진실과 실효를 추구하며 개혁혁신하고 마음과 힘을 응집시키는 훌륭한 보고라고 한결같이 인정했다. 대표들은 보편적으로 이 보고를 찬성했다. 대표들은 국무원의5년래 사업을 충분히 긍정하고 올해 사업의 포치와 배치에 보편적으로 찬동했다. 심의에서 대표들은 일부 의견과 건의도 제기했다. 국무원은 대표들의 심의의견을 참답게 연구하고 정부사업보고에 대하여 더한층 개정했으며 도합 86곳을 개정했다. 주석단 상무주석은 각 대표단의 심의 의견과 국무원에서 개정한데 근거하여 정부사업보고를 비준할것을 건의함과 아울러 정부사업보고에 관한 결의초안을 대리작성했다. 회의는 표결을 거쳐 정부사업보고에 관한 13기 전국인대 1차 회의 결의초안을 각 대표단 심의에 교부하기로 결정했다.
전국인대 재정경제위원회 주임위원 서소사가 회의에서 2017년 국민경제 및 사회발전 집행상황과 2018년 국민경제 및 사회발전계획초안에 관한 재정경제위원회의 심사결과보고를 진술했다. 재정경제위원회는 2017년 국민경제 및 사회발전계획 집행상황은 총체적으로 좋았으며 국무원에서 제기한 계획보고와 2018년 계획초안의 주요목표와 사업배치는 총체적으로 실행이 가능하기에 국무원에서 제기한 “2017년 국민경제 및 사회발전계획 집행상황과 2018년 국민경제 및 사회발전계획 초안에 관한 보고”를 비준하고 2018년 국민경제 및 사회발전계획 초안을 비준할것을 건의했다.
서소사는 또 회의에서 2017년 중앙 및 지방 예산집행상황과 2018년 중앙 및 지방 예산초안에 관한 재정경제위원회의 심사결과 보고를 진술했다. 재정경제위원회는 2017년 중앙 및 지방 예산을 집행한 총체적인 상황은 비교적 좋았으며 국무원에서 제기한 2018년 중앙 및 지방 예산 초안은 총체적으로 실행이 가능하기에 국무원에서 제기한 “2017년 중앙 및 지방 예산 집행상황과 2018년 중앙과 지방 예산초안에 관한 보고”를 비준하고 2018년 중앙예산초안을 비준함과 동시에 지방정부 일반채무 잔액 한도 123789.22억원, 지방정부 전문채무 잔액 한도86185.08억원을 비준할것을 건의했다.
회의는 표결을 거쳐 이 두개 심사결과보고를 채택했다.
3월 8일과 9일 오전, 각 대표단은 계획보고와 계획초안, 예산보고와 예산초안을 참답게 심사했다. 국무원은 대표들의 심사의견에 근거하여 각기 이 두개 보고에 대하여 참답게 개정했다. 주석단 상무주석은 각 대표단의 심사의견, 국무원의 개정과 재정경제위원회의 심사결과보고에 근거하여 계획보고와 계획초안, 예산보고와 중앙예산초안을 비준할것을 건의함과 아울러 계획보고와 계획, 예산보고와 예산에 관한 두개 결의초안을 대리작성했다. 회의는 표결을 거쳐 2017년 국민경제 및 사회발전 계획집행상황과 2018년 국민경제 및 사회발전계획에 관한 결의초안, 2017년 중앙 및 지방 예산집행상황과 2018년 중앙과 지방 예산에 관한 결의초안을 각 대표단 심의에 교부하기로 결정했다.
3월 13일 오후와 14일 오전, 각 대표단은 감찰법 초안을 참답게 심의했다. 전국인대 헌법 및 법률위원회는 각 대표단의 심의의견에 근거하여 감찰법 초안에 대하여 심의하고 초안개정고를 제출했다. 주석단회의는 헌법 및 법률위원회 주임위원 리비작이 진술한 감찰법초안 심의결과에 관한 헌법 및 법률위원회의 보고를 청취했다. 회의는 표결을 거쳐 감찰법초안개정고를 각 대표단 심의에 교부하기로 결정했다.
3월 14일 오후, 각 대표단은 국무원기구개혁방안을 참답게 심의했다. 대표들은 국무원기구개혁방안에 대하여 찬동했다. 대표들은 방안이 행정체제개혁을 심화할데 관한 19차 당대회와 19기 3차 전원회의 정신을 관철했으며 적극적이고 타당하며 실무적이고 실행가능하다고 인정했다. 각 대표단을 한결같이 이 방안을 동의했다. 주석단회의는 표결을 거쳐 국무원기구개혁방안에 관한 대회 결정초안을 각 대표단 심의에 교부하기로 결정했다.
회의는 표결을 거쳐 13기 전국인대 1차 회의 주석단의 헌법선서에 관한 조직방법을 채택했다.
중공중앙의 위임에 의하여 중공중앙 정치국 위원이며 중앙서기처 서기이며 13기 전국인대 1차 회의 주석단 상무주석인 진희가 중공중앙이 13기 전국인대 1차 회의 주석단에 추천하는 새로운 임기 국가기구 구성인원 인선 명단에 대하여 설명했다.
진희는 다음과 같이 말했다. 새로운 임기의 국가기구 구성인원, 국가기구 지도자들을 선거하고 결정하는 것은 이번 대회의 주요임무의 하나이며 또한 전반국면에 관계되는 대사이기도 하다. 습근평 총서기와 중공중앙은 새로운 임기 국가기구 구성인원, 특히는 국가기구지도자 인선의 추천에 대하여 깊은 중시를 돌리고 있다. 중공 19차 대표대회의 인사배치를 연구할때 이미 전체적으로 고려했다. 중공 19기 중앙지도기구인선에 대하여 개별담화와 조사연구하는 동시에 새로운 임기 국가기구지도자 해당 인선과 관련해 직접적으로 정성부급, 군대 정전구직이상 중공당원 주요책임동지와 기타 중공 18기 중앙위원들의 추천의견과 건의를 청취했다. 중공중앙은 새로운 임기의 국가기구 지도자 인선의 산생은 맑스-레닌주의, 모택동사상, 등소평리론, ‘세가지 대표’중요사상, 과학적발전관, 습근평 새시대 중국특색의 사회주의 사상을 지침으로 ‘5위1체’ 총체적 배치를 총괄적으로 추진하고 ‘네가지 전면’ 전략적 배치를 조화적으로 추진하는데 착안하여 중국특색의 사회주의제도를 보완 발전시키고 국가관리체계와 관리능력의 현대화를 추진하는데 착안하며 전국인대의 사업을 강화하고 각방면의 력량을 단결응집시키는데 착안해야 하며 당이 간부를 관리하는 원칙을 견지하고 재덕겸비와 덕의 우선시를 견지하며 각 방면의 능력자 수용과 능력에 따른 임용을 견지하고 사업최고, 공정과 단정을 견지하며 인선의 정치관, 렴결관, 형상관을 엄격히 통제해야 하며 적극적으로 온당하게 국가고위층 지도자들의 세대교체를 추진하고 새로 지명되는 인선은 마땅히 본인의 자질과 조건을 주로 고려하여 인선의 덕재자질, 능력과 일관적인 표현을 보아야 할 뿐만 아니라 인선의 자격, 경력과 대표성도 보아야 하며 동시에 또 사업수요와 구조요구를 고려하고 인선가운데는 마땅히 각방면의 지도골간들이 있어야 하고 특정방면의 대표인물들이 있어야 하며 또 마땅히 녀성동지와 소수민족 동지들이 있어야 한다.
