일전 중공중앙은 "새로운 형세에서 당의 독촉검사 사업을 잘할 데 관한 의견"(이하 "의견"으로 략칭)을 인쇄발부했다. "의견"은 당의 18차 대표대회 후 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 독촉검사를 강화하고 시달을 잘 틀어쥘데 대한 일련의 중요 지시와 포치를 깊이있게 관철하고 지도사상, 주요임무, 사업원칙, 사업제도, 능률건설, 조직령도 등 면으로부터 새로운 형세에서 당의 독촉검사 사업을 강화할 데 대하여 명확한 요구와 중요한 조치를 제기했다.
"의견"은 다음과 같이 지적했다. 독촉검사 사업은 당사업의 중요한 구성부분으로서 당의 결책 시달을 추동하는 중요한 수단이고 당의 결책 보완을 촉진하는 중요한 경로이며 당의 작풍을 개진하고 당과 인민군중의 혈육련계를 밀접히 하는 중요한 경로이다. 당면에 초요사회의 전면적인 실현이 결승단계에 진입하고 개혁의 전면적인 심화가 난관공략기와 심수구에 진입하며 의법치국의 전면적인 추진과 당의 전면적인 엄격관리가 종심으로 추진됨에 따라 시달을 틀어쥐는 임무가 더욱 무거워지고 요구가 더욱 높아졌다. 각급 당조직은 모두 "10% 포치와 90% 시달" 의식을 절실히 증강하고 당의 집권목표를 실현하고 인민군중들의 간절한 기대에 만족을 주며 당의 집권지위를 튼튼히 하는 높이에서 독촉검사를 강화하고 시달을 잘 틀어쥐는 극단적인 중요성과 긴박성을 충분히 인식하며 독촉검사 사업 능력과 수준을 힘써 제고하여 당중앙 결책과 포치가 철저히 관철시달되도록 추동해야 한다.
"의견"은 다음과 같이 강조했다. 새로운 형세에서 당의 독촉검사 사업을 강화함에 있어서 반드시 습근평 총서기의 일련의 중요연설 정신과 국정운영의 새로운 리념, 새로운 사상, 새로운 전략을 깊이 관철, 시달하고 정치의식, 대국의식, 핵심의식, 일치의식을 절실히 강화하며 "5위1체" 총체적 배치의 총괄적인 추진과 "네가지 전면" 전략배치의 조화적인 추진을 둘러싸고 실속있고도 강렬한 열정으로 일선에 심입하고 진짜 독촉하고 착실히 검사하며 효과를 추적하고 문책을 강화하면서 습근평 동지를 핵심으로 하는 당중앙의 권위를 단호히 수호하고 전당이 명령을 집행하고 금지령을 지키도록 담보하며 당중앙의 결책과 포치가 시달되고 뿌리를 내리도록 확보함으로써 "두개 백년" 분투목표를 실현하고 중화민족 위대한 부흥의 중국꿈을 실현하는 데 강력한 보장을 제공해야 한다.
"의견"은 다음과 같이 제기했다. 당의 독촉검사 사업의 주요임무는 당의 리론, 로선, 방침정책의 관철집행과 당중앙 결책 포치의 관철, 시달을 추동하는것이다. 독촉검사를 전개함에 있어서 당과 국가의 한 시기 중심임무와 중점사업을 단단히 둘러싸고 시종 큰 국면에서 행동하고 곳곳에서 큰 국면을 위해 봉사해야 하며 실정을 장악하고 문제에 초점을 맞추며 과감히 부딪치고 독촉과 정돈, 개진을 강화해야 하며 실사구시하고 기쁜 소식과 근심을 동시에 보고하며 객관적으로 공정하게 사업을 평가하고 문제를 인식해야 하며 당중앙의 통일적인 령도하에 각급 당조직은 급을 나누어 책임지고 엄격히 국가법률과 당내법규에 의해 법치사유와 법치방식을 잘 운용하여 시달을 추진해야 하며 임무를 독촉하고 진도를 독촉하고 효과를 독촉해야 할 뿐만 아니라 인식을 검사하고 책임을 검사하고 작풍을 검사함으로써 결책과 포치가 실제에 시달되도록 확보해야 한다. 독촉검사 사업의 과학화, 규범화, 제도화 수준을 제고하는 데 착안하여 임무분해, 재방문 조사연구, 회시건 취급, 련합감독검사, 조사연구 감독조사, 결책시달 상황 보고, 검증대조, 정돈개진 독촉 등 사업제도를 수립, 건전히 해야 한다.
"의견"은 다음과 같이 요구했다. 독촉검사 사업의 계획과 총괄을 강화하고 독촉검사 방식과 방법을 개진하고 혁신하며 독촉검사 결과를 충분히 활용하여 독촉검사 사업의 능률을 제고해야 한다. 독촉검사 사업 년도계획과 단계성 배치를 제정하고 사업의 체계성, 과학성, 예견성을 증강해야 한다. 현장검증, 실지은밀검사, 무작위 선택검사를 강화하여 힘써 문제를 발견하고 문제를 해결하고 사업을 추동해야 한다. 독촉검사에서 발견된 문제에 대하여 해당 지역, 부문, 단위에서 책임지고 참답게 시정하고 정돈개진하며 교훈을 섭취하도록 지시함과 아울러 정책을 보완하도록 독촉해야 한다. 문제가 두드러진 지역, 부문, 단위의 관계자에 대하여 예약 담화해야 한다. 독촉검사 상황을 일정한 범위내에서 통보하거나 보도매체에 공포하여 여러 면이 감독을 받을 수 있다. 독촉검사결과를 조직인사부문의 지도부, 지도간부에 대한 종합고찰 평가내용에 넣고 치적고찰부문의 년도 고찰내용에 넣어야 한다.
"의견"은 다음과 같이 강조했다. 독촉검사 사업 책임추궁을 강화해야 한다. 결책집행이 부실하고 사업시달이 미진하며 독촉검사의 지도가 부진하며 요구에 따라 관철시달 상황을 보고하지 않고 정돈개진에서 존재하는 문제를 참답게 시정하고 정돈하지 않으며 독촉검사 사업의 정상적인 전개를 방애, 교란, 저애하며 문제를 반영하는 간부와 군중에 대하여 타격, 보복, 무함하고 또 독촉검사 사업인원이 직책을 다하지 않고 직무상의 과실을 범했을 경우 정상에 따라 <중국공산당문책조례>, <중국공산당규률처분조례> 등 관련 규정에 의거해 엄숙히 문책해야 한다.
"의견"은 다음과 같이 강조했다. 각급 당위의 독촉검사 사업 주체책임을 강화하여 당위가 령도하고 당위 판공청(실)의 주도하에 총적인 사업을 틀어쥐며 부문이 분공 책임지고 각 방면이 참여하는 독촉검사 사업 구도를 수립, 건전히 하여 시달을 틀어쥐는 합력을 형성해야 한다. 각급 당위는 결책을 내리고 감독검사를 틀어쥐며 시달을 보장하면서 일체적으로 배치하고 일체적으로 추진해야 하며 당위 서기, 당위 상무위원회 위원, 당위 위원들은 직접 독촉검사 사업을 틀어쥐고 당위 판공청(실)은 시달을 틀어쥐는 기본직능을 절실히 리행하며 주동적으로 계획하고 조률을 강화해야 하며 당위 사업부문, 당조, 기층 당조직은 직책범위내의 독촉검사 사업 책임을 참답게 리행해야 한다. 독촉검사 기구와 대오 건설을 강화하고 독촉검사 간부양성 훈련을 간부교육 양성 훈련의 사업계획에 넣고 당에 충성하고 과감히 감당하며 업무가 뛰여나고 작풍이 착실한 당위 독촉검사 간부대오를 힘써 건설해야 한다.
래원: 인민넷-조문판 | (편집: 장민영) |
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