중국 다중기제 설치해 “양로금”안전 보장–양로금 시장화운영의 3대 초점 주목
2016년 11월 04일 13:18【글자 크게
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인력자원사회보장부 소식대변인 리충은 최근 기본양로보험 기금투자관리는 년내에 첫패의 위탁성(省份)을 조직하여 사회보험기금리사회와 계약체결을 한다고 밝혔다. 이는 루적 잔액이 근 4억원인 전국기본양로보험기금이 년내에 투자운영을 가동한다는것을 의미한다.
양로금시장화운영의 안정성에 대해 국가에서는 이미 여러가지 기제를 제정하여 “양로금”의 투자안전을 보장하게 했다.
초점1: 양로금투자수익 얼마나 높을가?
업계전문가는 이렇게 지적했다. 기본양로보험기금과 전국사회보장기금이 투자주기, 투자령역에 차이가 존재하기에 수익도 차이가 날수 있다. 그러나 전기에 이미 “시험”한 광동, 산동 두 지역의 양로금위탁투자운영정황은 량호하다.
광동과 산동 두 성은 각각 2012년, 2014년에 양로금의 부분적 잔액을 전국사회보험기금리사회에 위탁하여 투자운영하고있는데 그중 광동성이 위탁운영한 도시종업원기본양로보험잔액은 1000억원, 산동은 지난해말에 내놓은 위탁운영기금이 500억원이였다.
전국사회보장기금리사회 2015년도 기금년도보고에 따르면 광동성 위탁자금은 1000억원인데 2015년말까지 루적투자수익은 314.27억원이다.
산동성재정청 사회보장처 처장 양사상의 소개에 따르면 산동성 위탁투자운영, 기를 나누어 투자한 양로보험기금은 500억원인데 지난해 리윤 36.93억원을 실현하요 년도투자수익률은 15.19%에 달했다고 한다.
초점2: 첫번째 투자운영양로금 규모는 얼마나 클가?
인사부가 발표한 수치에 따르면 지난해말까지 전국 도시종업원 기본양로보험과 도시주민기본양로보험 두가지 항목 기금 루적 잔액은 3.99만이였다.
기자가 알아본데 따르면 첫번째 위탁투자운영 양로보험기금 액수가 얼마인가 하는것은 지방양로보험기금 집결능력과 기금지급준비금 규모 등 두개 요소에 의해 결정된다고 한다.
중국사회과학원 세계사회보장센터 주임 정병문은 원래 상업은행에 대량 존재하고있던 양로금을 통일적으로 이체한다면 가능하게 지역성 금융압력이 생길수 있는데 지역수요는 총괄적으로 고려해야 할 중요한 요소라고 인정했다.
초점3: “양로금”안전 어떻게 보장할가?
양로금 투자운영안전은 수억명의 보험참가인들의 미래 생계와 관계된다. 하여 국가에서는 양로금 투자운영에 여러가지 보장기제를 설치했다.
-투자령역을 엄격하게 제한하여 권익류 자산비례가 30%를 초과하지 못하게 한다.
-최저한도 수익보장의 승낙을 하고 위험준비금을 건립한다.
-관리기구를 최적화 선택하고 여러 측에서 감독하고 정기적으로 공개한다.
