새로운 경지에로 나아가는 연변경제
2017년 12월 14일 16:14【글자 크게
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연변경제는 줄곧 난관을 돌파하는 가운데서 파도식으로 전진하고 라선식으로 향상하고 있다.
:경제의 새로운 정상상태"로부터 "공급측 구조성 개혁"에 이르기까지 습근평 총서기를 핵심으로 하는 당중앙에서는 변증법적 사유로 경제추세에 대해 전망적인 판단을 내리고 과학적으로 다스리며 중국경제의 심각한 변혁을 인솔하고 있다.
새 형국에 직면한 우리 주는 사업주동권을 단단히 틀어쥐고 공급측 구조성 개혁을 적극 추진하여 ‘경제 성장이 중고속으로 발전하고 품질이 중고차원으로 발전하는’ 건전한 발전궤도에 진입하게 했다.
정밀시책으로 공급측 개선
‘군사금지구역’으로부터 개방전연으로 되기까지 자원천품이 선천적으로 부족한 연변은 개혁개방을 통해 전 성적으로 경제증속이 비교적 빠르고 활력이 넘치는 지역의 하나로 발전했다. 하지만 경제의 고속성장과 더불어 과잉생산 추세가 뚜렷해지고 환경적재 능력이 한계에 부딪친 연변의 자원조건으로는 이미 두자리수의 조방형 고속 성장을 유지하기 힘들다. 경제증속이 내려가고 실체 기업 리윤이 내려가고 경제위험이 발생할 확률이 더 높아진 상황이다. 새로운 형세에서 주당위와 주정부에서는 조사연구를 통해 심층적으로 연구하고 결심을 내리고 개혁을 통해 조절과 혁신을 하며 경제의 전환승급을 추진했다.
공급측 구조성 개혁을 추진하는 핵심은 시장주체활력을 격발시키는 것이다. 우리 주에서는 공급측 구조성 개혁이라는 주선을 둘러싸고 전환승급 조치를 령활하게 추진해 전면적으로 과잉생산능력을 해소하고 재고를 삭감하며 금융위험을 제거하고 원가를 절감하며 단점을 보완하는 ‘5대 중점임무’를 전면적으로 시달했으며 ‘권리하부이양, 이양과 관리의 결부, 봉사최적화’개혁을 심층적으로 추진하고 정부기구를 간소화하고 권한을 하부에 이양하고 지속적으로 투자 편리화를 추진하고 전면적으로 ‘다섯가지 증서 합일, 한개 허가증, 한개 코드’ 등 상사제도개혁을 전면적으로 완수했다.
2017년 주 직속 부문에서는 도합 276개 항목에 달하는 행정 직권을 취소, 하부이양 혹은 증가, 조절했는데 이는 지난해에 비해 72개 항목이 감소되였고 감소폭이 4.83%에 달한다. 증가 감독관리 사항은 175개로 증폭이 169.9%에 달했고 공공봉사 사항 225개를 증가해 증가폭이 175.8%에 달한다. 전국적으로 첫번째로 ‘토지소유권확인등록’사업을 전개해 소유권을 명확하게 했을 뿐만 아니라 이런 권리로 담보대출도 할 수 있게 하여 농촌자본의 활성화를 이끌었다.
관련 령역의 개혁이 신속하고 질서있게 전개되고 연변경제가 새로운 경지에로 나아갔다.
량을 조절하고 가감승제 병행
공급측 구조성개혁을 추진하는 기점은 생산량에 대한 조절이다. 우리 주에서는 가감승제를 병행 추진하는 방침을 견지해 락후한 생산을 도태시키고 량질 생산을 확대하며 주동적으로 생산량을 감소하고 기존량을 최적화하며 증량을 인도하고 공급효과성을 높여 시장 수요와 변화에 더 수응되게 했다.
과잉생산능력을 적극 해소했다. 락후한 생산능력을 도태시키고저 우리 주에서는 석탄업종 생산능력을 크게 감소시켜 루계로 27만톤에 달하는 석탄재고를 해소했다. 페기물 감소공사를 거쳐 20만킬로와트이상에 달하는 석탈발전기조 탈황시설, 30만킬로와트이상 석탄 발전기조 탈질시설, 강철소결 탈류시설, 일간 숙료 생산량 2000톤이상 세멘트 회전로 탈질시설, 현급 오수처리공장 전면 피복을 실현했다. 올해 10월말까지 우리 주 강철, 콩크리트, 평판유리, 알루미늄 전기분해 등 업종에서는 이미 락후하고 과잉된 생산능력을 해소했다.
정밀조절로 재고를 삭감했다. 올해 9월말까지 전 주 부동산재고량은 419.81만평방메터에 달하는 가운데 우리 주에서는 루계로 93.36만평방메터에 달하는 재고를 해소했으며 재고삭감 주기가 11개월로 감소됐다. 올해 10월말까지 전 주 도시단층집개조 착공 주택은 1만 2720채, 화페화 배치 주택은 9172채로 화페화배치 비중이 부단히 제고되고 있다. 부동산 토지 공급 용지는 지난해보다 43.25% 감소되였고 신축대상용지가 효과적인 통제를 가져왔다.
금융위험을 안정하게 해소했다. 연변농촌상업은행, 돈화농촌상업은해 2개 금융기구는 전국시장리률자률기제 기초성원으로 되였고 연변농촌상업은행, 돈화농촌상업은행, 왕청농촌상업은행 등 6개 금융기구가 전국자률기제 관찰성원으로 되였으며 금융자원이 저능률산업으로부터 고능률산업으로 점차 전이했다. 8월말까지 전 주 금융기구 각항 저금여액은 1618.47억원에 달해 동기대비 4.92% 성장했다.
원가를 크게 절감했다. 우리 주에서는 각항 세금 우대정책을 심층적으로 실시해 기업세금 부담을 절실히 경감했다. 수금표준을 낮추고 수금을 정지하거나 취소한 행정사업성 비용 항목이 85개에 달하고 미소기업 행정사업성 비용을 면제한 항목이 43개에 달한다. 미소기업, 고신기술기업, 서부대개발기업 등 기업에 대해 세금우대정책을 실시했는데 한해동안 감면한 세금과 비용이 2885만원에 달할것으로 예상된다. 공업용지 양도에 대해 최저가격표준을 실시해 기업의 토지사용 원가를 1.1억원 감소했다.
단점을 효과적으로 보완했다. 우리 주에서는 관광업을 선두로 하는 현대봉사업을 크게 발전시키고 식품, 의약, 환경보호, 건강 등 산업 발전을 안정하게 추진해 공업 하나의 기둥 산업국면을 힘써 개변했다. 공공봉사 단점을 보완하고 새농촌건설을 전면적으로 다그치고 교육자원의 도시와 농촌 호토을 실시하고 농촌위생의료를 완선화해 농촌군중들이 집앞에서 병을 보일수 있게 했다.
품질을 제고하고 효익을 증가
공급측 구조성개혁을 추진하는 관건은 로동생산능률과 제품부가가치를 높이고 시장경쟁력과 점유률을 높이는 것이다. 공급측 구조성개혁이 부단히 심입됨에 따라 “연변제조”가 탈태환골하고 있다. 연변과원새에너지과학기술유한회사에서 생산한 2킬로와트 오형기극발전기 등 13개 새제품이 성급 새 제품 감정에 통과되고 길림오동약업집단연길주식유한회사의 삼택서 간캡슐 등 36개 새 제품이 길림성 100개 중대 새 제품 규모화생산계획에 들었고 길림오동약업주식유한회사가 국가기술혁신시범기업으로 인정되였으며 길림오동약업집단연길주식유한회사기술쎈터 등 8개 기업기술쎈터가 성급 기업기술쎈터인정을 받았다. 목전 전 주적으로 국가급기술쎈터가 1개, 국가급기술혁신시범기업이 1개, 성급기업기술쎈터가 19개에 달한다.
관광, 건강봉사, 문화체육, 상업무역류통, 부동산 등 생활성 산업을 위주로 하는 민영기업이 현재 우리 주 도시와 향진에 분포되여 있는 가운데 이는 전 주 생활성 봉사업의 전환승격을 힘있게 추동하고 있으며 인민들의 생활수준과 질을 대폭 제고했다. 올해 3분기까지 통계에 의하면, 전 주 민영기업수는 2만 3761세대에 달했고 영업수입 2088.1억원을 완수했는 데 이는 전년 동기 대비 각각 21.8%, 6.1% 성장을 이루었다. 민영경제 증가치는 343.8억원에 달했고 이는 전 주 GDP 비중에서 52.8%를 차지했다.
길림성 조의약산업 공공기술연구개발쎈터, 길림성 조선족식품산업공공기술연구개발쎈터, 길림성 인삼록용검측산업공공연구개발쎈터는 각각 길림성 산업공공연구개발쎈터를 거쳐 통과된 기업으로서 이는 우리 주 산업공공기술봉사 능력을 대폭 제고했다. 우리 주는 또 선후하여 국가급 ‘정보소비’시범도시, ‘광대역 중국’시범도시 및 ‘전자데이터 보편적 봉사’시범도시 등 명예를 획득했는바 광대역, 인터넷 보급률은 전부 전 성에서 앞자리를 차지하고 있다.
현재 우리 주에서는 주동적으로 ‘인터넷+’를 추진하고 있고 전자상무, 정보기술 등 면에서 우세를 발휘해 이동인터넷, 클라우딩, 빅데이터, 사물인터넷 및 전통산업간의 미묘한 ‘화학반응’(일종 ‘케미’라고도 일컫음)을 일으키고 있다. 전국 농촌토우보우쎈터가 연변에서 처음으로 설립되면서 우리 주 전자상 기업수는 신속하게 늘어나고 있는 데 현재 전자상 플랫폼은 73개, 전자상 산업단지는 14개에 달한 것으로 집계됐다.
